martes 24 de noviembre de 2009
FMLN ENTREGA NONATIVO PARA REPARAR SISTEMA DE AGUA EN CANTÓN PLANES DE JOYA GRANDE EN SANTIAGO TEXACUANGOS
lunes 23 de noviembre de 2009
VECINOS DEL CANTÓN PLANES DE JOYA GRANDE DE SANTIAGO TEXACUANGOS RECIBIERON MATERIALES PARA REACTIVAR BOMBEO DE AGUA POTABLE.
jueves 19 de noviembre de 2009
lunes 16 de noviembre de 2009
martes 10 de noviembre de 2009
ASAMBLEA LEGISLATIVA SE PRONUNCIARÁ CONTRA BLOQUEO COMERCIAL A PRODUCTOS AVÍCOLAS IMPUESTO POR HONDURAS
viernes 6 de noviembre de 2009
Un enfoque militarista no resuelve el problema
Hemos estado presenciando diferentes opiniones con respecto al tema del uso de ejército en materia de seguridad. El FMLN sin duda está obligado a tomar posición sobre esto, porque es medular para el funcionamiento del Estado y para que se consolide o se resquebraje la estabilidad democrática del país.
El actual Ministro de Defensa, General David Munguía Payés, desde antes de su nombramiento, propuso públicamente que la Fuerza Armada participara de manera proactiva en labores de la seguridad pública; esa propuesta motivó a que el Presidente Mauricio Funes (en ese momento Presidente electo) lo desmintiera públicamente. Sin embargo, el Ministro de Defensa, ya en sus funciones, ha continuado impulsando su propuesta del uso del ejército en labores de seguridad, lo que ha desembocado en la decisión del Presidente de reforzar el apoyo de la Fuerza Armada a la Policía Nacional Civil, PNC.
El Presidente dejó de lado la propuesta original, que las Fuerzas Armadas pasen a tener el control de la seguridad pública desplazando al Ministerio de Seguridad, lo que sería indiscutiblemente inconstitucional. El anuncio del Presidente es una decisión sensata, prudente y va en correspondencia con la demanda y exigencias de respuestas rápidas que la población exige.
La propuesta original era la utilización de al menos 8 mil efectivos del ejército para ocupar zonas determinadas, según esa idea habría una división territorial del trabajo en las que se les encomendaría a determinadas unidades, zonas específicas del territorio y que luego de cumplir la misión de “limpiar las zonas”, vendrían las acciones sociales que están planteadas en las políticas establecidas por el Gobierno.
No queda ninguna duda, que de lo que se trataba era de una réplica de la modalidad que utilizó el ejército en los años del conflicto armado, una política de tierra arrasada (en aquellos tiempos) y después venían las acciones de la Comisión Nacional de Restauración de Áreas (CONARA), aquel viejo instrumento de contrainsurgencia.
De tal manera que, lo que se estaba impulsando era una iniciativa de combate a la delincuencia con una visión estrictamente militarista y con un esquema similar a los planes que el ejército utilizó en los años del conflicto, desconociendo la naturaleza irregular de la delincuencia y de las pandillas en nuestro país.
Este enfoque estrictamente militarista no resolvería el problema, más bien vendría a agravarlo y traería como consecuencia la “mexicanización” de la seguridad pública en nuestro país y de sobra sabemos que en México con la utilización del ejército en el combate a la delincuencia, supuestamente en el combate al crimen organizado, lo que se ha generado son grandes batallas campales en zonas determinadas en el territorio mexicano, haciendo mucho más compleja y grave la situación de la seguridad en México.
Conocidos y respetados analistas y actores políticos de México, aseguran que esta estrategia impulsada por el Presidente Felipe Calderón, quien la calificó en su momento como “fácil”, “rápida” y de “bajo costo”, ha sido un rotundo fracaso: ha costado miles de muertos y no se ha traducido en una disminución de la delincuencia; incluso están pidiendo públicamente ponerle un alto a ese plan fracasado y que regresen los soldados a sus cuarteles ya que el ejército solo ha multiplicado el problema.
Creo que nosotros debemos vernos en el espejo de México, el uso del ejército en el combate a la delincuencia en ese país, ha sido un soberano fracaso y yo espero que en el caso de El Salvador, el Gobierno de los Estados Unidos a través del Plan Mérida, no esté dándole oxígeno a esta iniciativa de que el ejército asuma el control de la seguridad pública.
Quienes han promovido la hegemonía de la Fuerza Armada en la seguridad pública, han argumentado que no puede poner en juego su prestigio e imagen y por esa razón no puede compartir con la PNC la conducción del combate a la delincuencia y reclama conducir directamente la seguridad pública desplazando al Ministerio de Seguridad; de ser así y si esto se consuma en el futuro, sería gravísimo y generaría una situación de inestabilidad institucional en el país totalmente inaceptable.
El FMLN no puede estar de acuerdo con esa propuesta, nosotros estamos porque se respete la Constitución. Creemos que se puede elevar la participación del Ejército en el combate de la delincuencia, ya hay patrullas conjuntas, pero dirigidas por la Policía Nacional Civil y el Ministerio de Seguridad.
Creo que el Presidente de la República ha actuado correctamente al aumentar el número de miembros en cada una de las patrullas a quienes debe capacitárseles en materia de Derechos Humanos. Esta decisión presidencial está en correspondencia con el enfoque planteado por el Padre Tojeira, Rector de la Universidad Centro Americana (UCA), quien dice que los efectivos del ejército que sean dados de baja en el proceso de reducción del ejército o que tengan que retirarse por A o B razones, pueden ser capacitados y absorbidos por la PNC, siempre y cuando estén bajo la conducción de esta, como lo establece nuestra constitución.
Finalmente, tenemos la expectativa en el FMLN que la principal vitrina, el principal logro que este Gobierno va a comunicar al pueblo salvadoreño al final de su mandado, será la reducción significativa de la violencia y la delincuencia en el país. Pero es lógico que un problema que tiene un carácter estructural complicado y que exige medidas integrales de corto, mediano y largo plazo, no pueda verse reflejado en índices concretos y en cifras estadísticas en el cortísimo plazo como todos quisiéramos.
jueves 5 de noviembre de 2009
SI CONSIDERA QUE ES INCONSTITUCIONAL, POR QUE EL SR. CRISTIANI NO LES PIDE A SUS DIPUTADOS QUE RENUNCIEN DE LA JUNTA DIRECTIVA
QUE CULPA TIENE EL FMLN QUE ARENA SE ROMPA? LA UNICA CULPA QUE TIENE EL FMLN FUE GANAR LAS ELECCIONES
LA DECISIÓN DEL PRESIDENTE FUNES DE APOYAR CON MAS EFECTIVOS DEL EJERCITO A LA PNC ES CORRECTA Y PRUDENTE
domingo 1 de noviembre de 2009
Diputados reestructuran Junta Directiva de la Asamblea

Sábado, 31 de Octubre de 2009 / 10:24 h
Daniel Trujillo
Patricia Meza
Redacción Diario Co Latino
Con 58 votos, decidieron reestructurar la actual Junta Directiva, y las comisiones de trabajo, de acuerdo a una nueva redacción del protocolo de entendimiento que está en vigencia desde hoy.
Sin embargo, la presidencia del Parlamento se alternará entre el diputado Ciro Cruz Zepeda, del 31 de octubre de 2009 al 31 de enero de 2011 y, Sigfrido Reyes, diputado del FMLN, del uno de febrero de 2011 al 30 de abril de 2012.
Al final, la nueva Junta directiva de la Asamblea Legislativa quedó compuesta por 13 diputados. Tres de estos puestos los ocuparán los independientes Guillermo Gallegos como Vicepresidente, y Miguel Ahues y César García como Secretarios.
Con este nuevo acuerdo, el PDC pierde un puesto en la Junta Directiva, específicamente Rodolfo Parker, quien pasaría según se supo a ocupar la jefatura de fracción, que actualmente era ocupada por Santos Guevara. La quinta Secretaría estará ocupada por Sandra Salgado, hermana del alcalde migueleño y, el FMLN, gana cuatro puestos, Lourdes Palacios subiría a un puesto de junta.
ARENA pasó de tener tres directivos a dos. Aunque éstos los desconocen por ser un acuerdo alcanzado que, según ellos, se fraguó entre “intereses oscuros”.
Las negociaciones se intensificaron en los últimos tres días, luego que el bloque independiente exigiera tres cargos en la directiva y se les reconociera como bloque parlamentario, lo que implicaba una reforma al protocolo, aprobado en mayo pasado. A las 12:55 de esta madrugada, se aperturó la sesión plenaria, convocada desde el miércoles pasado, en la cual, el presidente Cruz Zepeda justificó el prolongado retraso por las negociaciones que se mantuvieron.
Ayer, el Congreso fue el escenario de reuniones privadas tanto de las fracciones como la presencia de importantes dirigentes políticos como el Alcalde San Miguel, Will Salgado, del PDC; Hato Hasbún, Secretario de Asuntos Estratégicos; José Luis Merino, del FMLN; y, los cabildeos intensos del mismo presidente de la Asamblea, para retener el cargo. A la 1:10 de esta madrugada, se aprobó, con 58 votos, introducir la pieza que contiene el nuevo protocolo de entendimiento. Luego de la votación, la bancada de ARENA se retiró del Salón Azul, mientras, el Presidente Cruz Zepeda llamaba a los diputados restantes a guardar un minuto de silencio en memoria del ex rector de la Universidad de El Salvador, Félix Ulloa.
Con la aprobación del nuevo protocolo vigente de octubre de 2009 a abril de 2012, todos los grupos legislativos, incluidos los independientes, alcanzan este acuerdo que ARENA desconoce, y que consideran podría dar paso a una lucha legal.
“Durante la sesión plenaria de este día se ha reformado el protocolo de entendimiento con la oscura finalidad de aumentar puestos en la junta directiva para los diputados que se han declarado independientes, modificando así la presidencia de este Órgano del Estado, de tal manera que se vuelve rotativa”, criticó Donato Vaquerano, jefe de fracción del partido de derecha.
Vaquerano calificó a sus ex compañeros partidarios (los 12) como “mercaderes de la política” y condenó la decisión que según él pone en riesgo la institucionalidad del país. ARENA y el PDC resultaron al final más afectados porque perdieron dos directivos –uno cada uno-, resultado de la crisis del principal partido de oposición, que perdió hace más de una semana a doce legisladores. Las últimas tres semanas han sido motivo para la especulación, los rumores, deserciones y fragmentaciones que concluyen este sábado con la aprobación del nuevo protocolo.
El diputado independiente Orlando Arévalo, se mostró satisfecho de la actividad parlamentaria de los últimos días y sostuvo que los 12 pasan ahora a ser el equilibrio en la Asamblea. Arévalo aseguró que el Presidente de la República, Mauricio Funes, la tiene fácil porque ahora ya no será víctima de chantaje.
El parlamentario independiente no dudó en decir que Cruz Zepeda tiene una gran alianza con Funes y eso se evidenció en que el pecenista retuvo al Presidencia del legislativo.
No obstante, el alcalde de San Miguel, Will Salgado, durante el programa Impacto Semanal de canal 33, dijo que esperará a ver cuánto durará la luna de miel que tiene el FMLN, el PCN y los 12 diputados en estos momentos.
Salgado indicó que fue decisión de Parker de regresar como diputado de la llanura legislativa y aclaró que la democracia cristiana está graníticamente unida.
Un viernes intenso
Ayer fue el día de gran intensidad, las cúpulas partidarias iban de un lugar a otro. Diputados entraban y salían del congreso, mientras que la plenaria convocada en un inicio para las 2 de la tarde del pasado miércoles, y reprogramada –de forma no clara aun- para ayer, nunca llegaba.
El tiempo pasaba y las reuniones continuaban. La prensa aguardó pacientemente todo el día sin lograr el resultado esperado, fue hasta las 11:45 de este viernes, cuando los diputados comenzaron a llegar al Salón Azul, los primeros en hacerlo fueron el PDC, seguidos del PCN, los independientes, ARENA y por último, casi una hora después la bancada oficial.
No obstante, ARENA fue la primera en retirarse, apenas se aprobó la pieza que contenía el acuerdo decidió salir abruptamente del salón. Recordando escenas del pasado cuando el FMLN se retiraba a falta de votos para revertir alguna decisión de la derecha de ese entonces. “No tenemos nada que hacer acá”, aseveró Carmen Elena de Escalón.
Cruz Zepeda guardó la calma, y a diferencia de la tensión que se vivió el pasado miércoles y las amenazas que según él existía de un curulazo, se habían superado. ARENA estaba sola y su presencia no era necesaria, ya que el acuerdo que sólo requería de 43 votos, contaba hasta las 2 de la mañana con 58 votos a su favor.
El nuevo mapa político reconoce a los doce como la tercera fuerza política en el Congreso.
viernes 30 de octubre de 2009
ARENA y Cristiani perdieron la llave en la Asamblea
El surgimiento de un nuevo grupo parlamentario, producto de las profundas intrigas y divisiones que llevaron a 12 diputados a separarse del partido ARENA, plantea un nuevo escenario en el Primer Órgano del estado.
Como resultado de esta profunda crisis, ARENA y Cristiani perdieron la llave en la Asamblea Legislativa, porque sencillamente perdieron el veto de mayoría calificada. ARENA solo se queda por el momento con 20 diputados. No tienen la capacidad de definir mayoría simple con nadie más que con el FMLN. Por ejemplo: La sumatoria de los votos de ARENA Y PCN no le suman 43 votos. Si sumamos los votos de ARENA, PDC y PCN llegan a penas a 35. No tienen capacidad con sus antiguos aliados de tener la mayoría simple.
Arena ha perdido una batalla estratégica, hay una ruptura de fondo que ha provocado readecuaciones en el escenario legislativo tanto político como físico. El reglamento interno de la Asamblea Legislativa establece que un grupo parlamentario se puede configurar con la existencia de al menos cinco diputados y ellos son doce, de tal manera que tienen el legítimo derecho a tener todo el apoyo que merece un grupo parlamentario.
Eso implicará que este nuevo grupo parlamentario tiene derecho al menos a una tercera parte de los recursos que en este momento tiene la fracción de ARENA, se tendrá que hacer una redistribución de dichos recursos; eso tiene que dirimirlo la Junta Directiva. También el nuevo grupo Parlamentario tiene derecho a tener un jefe de fracción.
Y la cosa se complica para ARENA, por que es prácticamente imposible hoy por hoy, que quieran destituir al diputado Guillermo Gallegos como miembro de la Junta Directiva. Para quitarlo, ARENA necesitaría 43 votos y no los tiene, ni con el PCN ni el PDC que han sido sus aliados tradicionales.
El FMLN esta hoy en una situación, en la que podemos tener entendimientos de mayoría simple y de mayoría calificada. Por ejemplo: El FMLN tiene posibilidad de mayoría simple solo con el PCN, posibilidad de mayoría simple solo con los doce, posibilidad de mayoría simple solo con ARENA. Sin embargo ARENA no tiene otra posibilidad más que solo entendiéndose con el FMLN.
Sobre las readecuaciones derivadas de estos acontecimientos, nosotros en el FMLN , tenemos la responsabilidad de garantizar gobernabilidad en la Asamblea Legislativa, debemos asegurar que la asamblea funcione, debemos asegurar y ese es nuestro propósito político, que sean viables las iniciativas y las políticas del poder ejecutivo, que la Asamblea Legislativa no sea un obstáculo para el funcionamiento del gobierno y si en eso quieren contribuir las fuerzas políticas en este nuevo escenario nosotros estamos dispuestos a ponernos de acuerdo.
jueves 29 de octubre de 2009
La ANEP debe dejar de ser apéndice de ARENA
Pero como ya es un secreto a voces, las contradicciones de la derecha han ido más allá del partido ARENA, no solamente es ARENA el que está dividido, sino el sector económico del país. Sectores empresariales vinculados a ARENA están divididos, eso se ha expresado también en la elección del presidente de la ANEP.
Se ha conocido de dos candidatos, uno de ellos don Federico Colorado una persona que todos sabemos que es muy cercano al ex presidente Antonio Saca, más bien Antonio Saca lo dejó de Presidente de la ANEP; hasta donde sabemos son socios en algunos negocios, el otro candidato es Carlos Enrique Araujo, un hombre del gran capital, con fuerte presencia en el sistema financiero antes de que se vendieran los bancos; un gran empresario con inversiones en varias ramas de la economía que tiene el apoyo de ABANSA de la Cámara de Comercio. Este último candidato está más cerca de lo que quiere el Sr. Cristiani.
Hacia allí también se han trasladado las contradicciones, también se sabe que están acusando a Saca de estar apoyando a Federico Colorado, pero ha trascendido públicamente que el ex presidente Saca le retiró el apoyo al señor Federico Colorado, lo que le motivó en las últimas horas a renunciar a sus aspiraciones de seguir dirigiendo la ANEP. El problema de ARENA no solo se está expresando en el seno de la Asamblea Legislativa sino que también se está expresando en este caso en la elección del presidente de la ANEP.
Nosotros, sobre eso hemos sido consultados por algunos empresarios que están en el cabildeo de estos candidatos y les hemos expresado que el FMLN no se va a meter en el manoseo de los asuntos internos de una gremial, creo que ANEP debe dar el paso; dejar de ser un apéndice de ARENA, en eso se convirtió en estos años anteriores, la ANEP debe hacer un esfuerzo gremial, serio, que interactúe con todas las fuerzas sociales y políticas del país, debe de tener una interlocución con el Gobierno y no debe de hacer campaña electoral como han hecho en otros momentos en contra del FMLN o en contra de la izquierda en general.
Creo que es el momento de repensar los criterios, la visión y el funcionamiento de la empresa privada, nosotros somos muy respetuosos de lo que allí está pasando, pero si exigimos que no se haga política partidaria desde esa gremial o desde cualquier otra.
Por su puesto que nosotros creemos que debe de respetarse la opción política que cada persona individualmente quiera tener, pero los gremios no deben de involucrarse a titulo de las gremiales en los asuntos políticos del país. Ya es tiempo que la gremial del sector privado sea verdaderamente independiente. El cambio también debe llegar hasta allí.
La ANEP no debe seguir sudando la camiseta de ARENA y estos señores que han expresado preocupaciones infundadas hablan a nombre de ARENA por eso están preocupados. ANEP debe dejar de ser apéndice de ARENA.
¿Cual es la preocupación? ¿Que un partido se dividió? Bueno. Antes, cuando el FMLN tenía problemas similares ellos lo celebraban. Los Dirigentes de la ANEP deben dejar de ser voceros de ARENA. Deben renunciar a hacer política partidaria desde esa institución. El país tiene estabilidad política, los riesgos planteados son riesgos imaginarios porque están sudando la camiseta de ARENA.
sábado 24 de octubre de 2009
jueves 22 de octubre de 2009
Diputados disidentes se declaran independientes
Jueves, 22 de Octubre de 2009 / 14:10 h
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Iván Escobar
Redacción Diario Co Latino
Los doce diputados disidentes del partido ARENA se declararon independientes esta tarde y cerraron todo trato con el partido de derecha al que pertenecían hasta esta tarde.
Guillermo Gallegos, uno de los principales disidentes, dijo en conferencia de prensa que la decisión de declararse independientes fue la destitución que ordenó ARENA para los cuatro directivos que apoyaron al movimiento.
Gallegos aseguró que tras esta decisión iniciarán una búsqueda de tener poder en la directiva de la Asamblea Legislativa, un espacio como fracción independiente y trabajar en las comisiones. Desde tempranas horas de ayer, se rumoraba que los disidentes estaban conversando con otras fracciones legislativas para modificar la Junta Directiva de la Asamblea Legislativa, pero, antes el Protocolo.
El diputado Miguel Ahues, dijo que desde el momento que tomaron la decisión de separarse de la fracción de ARENA “sabían las consecuencias”, ya que se menciona que existe un informe para sancionarlos o expulsarlos..
Los diputados aprovecharon el día de la Sesión Plenaria para hacer el anunció, luego varios intentos fallidos para arreglar las diferencias con el presidente del COENA, Alfredo Cristiani.
Ayer, el Jefe de la fracción arenera, Donato Vaquerano, hizo el último llamado a la reflexión de los rebeldes: “Les pedimos que regresen a la institucionalidad, El Salvador necesita un partido unido que le sirva a la democracia”.
Este llamado se realizó previo a la plenaria legislativa de todos los jueves, a fin de que los disidentes “recapaciten” sobre los temas de Nación. Luego de tres horas de reunión, los 20 diputados de ARENA decidieron respaldar al Consejo Ejecutivo Nacional (COENA) y dejaron cerrado el caso con los disidentes por considerar otros temas muchos más importantes.
miércoles 21 de octubre de 2009
¿Y en El Salvador cuándo?
El titular podría reflejar impaciencia, ansiedad, producto de la esperanza que ha generado el cambio de gobierno, y que lo ha asimilado bien el 84 por cien de los y las salvadoreños. El titular, entonces, sólo busca llamar la atención, para no olvidar temas que puedan dar un vuelco en el país, en el futuro, en contra de la impunidad.
Y es que recientemente, Costa Rica, la nación de Centroamérica que menos crisis política, económica y social, ha presentado en su historia reciente, y que exporta con mucho orgullo, y lo que en silencio envidiamos el resto de centroamericanos, ha metido a la cárcel a un ex presidente por actos de corrupción.
Taiwán, un pequeño país asiático, ha hecho lo mismo, por los mismos motivos.Rafael Ángel Calderón Fournier, quien gobernóCostar Rica, de 1990 a 1994, fue condenado a cinco años de prisión, por dos delitos de peculado (desvío de fondos públicos), relacionados con un reparto de 8 millones de dólares en comisiones de un préstamo estatal.Chen Shui-bian, ex presidente de Taiwán, desde el 20 de mayo de 2000 hasta el 20 de mayo de 2008, fue condenado a prisión perpetua por corrupción, entre ellos malversación de fondos estatales, lavado de dinero y aceptación de sobornos, falsificación de documentos. Fue condenado junto a su esposa, Wu Shu-chen.A la lista de mandatarios condenados se pueden sumar a Alberto Fujimori, del Perú; Carlos Andrés Pérez de Venezuela, y Augusto Pinochet, entre otros.
En El Salvador, es vox pópuli, que muchos ex presidentes se convirtieron en multimillonarios en tan solo cinco años de gobierno, y otro, pese a ser millonario, aumentó su capital de forma ofensiva, sin que haya habido la más mínima investigación.Estos ex presidentes, para resguardarse y resguardar a sus miembros de gabinete, le quitaron prácticamente toda potestad a la Unidad de Providad de la Corte Suprema de Justicia, para que investigara a funcionarios que se sospecha se han enriquecido ilícitamente.Tras el triunfo del FMLN, estructuras de la misma ARENA filtraron información de inteligencia, en el que se muestra una de las estructuras de corrupción del ex presidente Elías Antonio Saca.
Cómo nos gustaría escuchar al señor Fiscal General de la República, de su decisión de investigar a los ex presidentes, por lo que entre el pueblo y los círculos políticos es más que un rumor de la corrupción en las altas esferas.En la actual crisis en ARENA, los “cristianistas” han amenazado con dar a conocer los actos de corrupción de Saca y sus seguidores, lo que sería bueno, por supuesto, para que aquellos destapen también la corrupción de los otros gobiernos areneros.Por todo lo anterior, nos preguntamos ¿y en El Salvador, cuándo?
Diario Co Latino/ 19 octubre 2009
jueves 15 de octubre de 2009
"Cristiani está Anestesiado" DIPUTADO ROBERTO LORENZANA EN EL PROGRAMA WILLIAM MELÉNDEZ EN LÍNEA 14=10=09
viernes 9 de octubre de 2009
Entrevista a Mauricio Funes en TCS/ 08/10/09/ transcripción completa
J.H.: (Entrevistador: Jorge Hernández): ¿Qué tal, amigos televidentes?
Buenos días, hoy es el 8 de octubre del año 2009.Me da mucho gusto saludarlos temprano, esta mañana, para confirmarles que está ya en nuestro estudio el Presidente constitucional de la república, el licenciado Mauricio Funes, está con nosotros esta mañana y me da mucho gusto anunciarlo e introducirle y darle la bienvenida al programa.
Presidente de la república, bienvenido.
Sr. Funes: Buenos días y muchas gracias, Jorge, por tu invitación.
J.H.: Estábamos pendientes de recibir al Presidente, eh, habíamos platicado de la posibilidad de platicar cercano a la fecha de los primeros 100 días de gobierno, eh, problemas de agenda y otras actividades, viajes del Presidente hacen posible que sea hasta hoy, el día 8 de octubre, cuando podamos abordar temas de estos primeros cuatro meses de gobierno.
Si usted quiere participar con nosotros recuerde que tenemos disponible nuestro correo electrónico y nuestro número de teléfono en el estudio para recibir preguntas y comentarios. Presidente, voy a presentarle una crónica de varios temas que vamos a abordar, esta mañana, para tener un punto de partida. Comenzamos.
-(Nota de presentación)
El pasado 30 de septiembre el Ministro de Hacienda, Carlos Cáceres, entregó a la Asamblea Legislativa el primer proyecto de Presupuesto General de la Nación elaborado por el gobierno del presidente Mauricio Funes.
El plan de gastos del Estado para el año 2010 alcanza los tres mil 654.3 millones de dólares, sin embargo, será necesario un presupuesto extraordinario de 404 millones de dólares para financiar el gasto social mediante préstamos internacionales. Ministro Cáceres/Hacienda: “Estamos, eh, siendo responsables en los niveles de endeudamiento y prueba de ello es que estamos, eh, preparando un presupuesto extraordinario que va directamente al área, eh, de inversión social, donde hay, eh, proyectos que van a disminuir los efectos de la crisis, fundamentalmente a los sectores más vulnerables”.
Para este presupuesto extraordinario de inversión social de 404 millones de dólares, aún faltan 236 millones, los que se pretenden obtener por medio de préstamos internacionales, este otro presupuesto es criticado por el diputado de ARENA, Roberto d’Aubuisson. Dip. d’Aubuisson/ARENA: “Es casi un, un engaño, una trampa, están dándole vuelta al, eh, a la realidad para aparentar que el presupuesto no, no va requerir financiamiento pero, por otro lado, están queriendo contratar 404 millones adicionales y lo quieren llevar después de que se apruebe este presupuesto.
Pero sobre ese, sobre ese dinero, sobre esos préstamos que están contratando sí ya están anunciando obras o ya se están comprometiendo, entonces, siento que ahí lo que vemos es mucha irresponsabilidad”. El Ministro de Hacienda reconoció que la recaudación del IVA ha caído en casi 400 millones de dólares y que la economía decrecerá un 2.5% del PIB al terminar el 2009. El diputado del PCN, Dagoberto Marroquín, alabó al ministro Cáceres por plantear un panorama realista.
Dip. Marroquín/PCN: “Quiero felicitarlo por la sinceridad que ha tenido de presentarnos este cuadro, no cualquiera se anima a presentarlo porque el que sabe analizar un presupuesto sabe que nosotros estamos entrando a una crisis que no sabemos de dónde vamos a sacar el dinero”.
Mientras tanto, los economistas Luis Membreño y Claudio de Rosa advirtieron sobre el debate político del presupuesto en tiempos de crisis, la pertinencia de una reforma fiscal en este momento y sobre el alto nivel de endeudamiento del país.
Sr. Membreño/Economista: “Yo creo que la oposición tiene que ser muy responsable en, en qué es lo que va hacer y va tener que ser muy responsable en analizar, por un lado, que estamos en una recesión, que se requiere realmente de un mayor gasto público y que tiene que haber un mayor endeudamiento, pero también va a tener que analizar, eh, con esa misma perspectiva si es el momento de hacer una reforma tributaria, ‘verdá’”.
Sr. de Rosa/Economista: “Cuando eran oposición, y eso es lo que me es difícil de entender, ellos dijeron que no debía tenerse por ningún motivo porque era un descalabro tener un endeudamiento mayor a 40% del PIB, y ahora van tranquilamente a 50% del PIB, otro doble estándar, y eso es lo que me preocupa”.
El gobierno sólo puede llevar dinero a las arcas del Estado mediante el cobro de impuestos y por medio de préstamos internacionales, por ello, el secretario técnico de la presidencia, Alex Segovia, explicó el sentido y los ‘alcantes’, alcances de una eventual reforma fiscal.
Sr. Segovia/Capres: “Eh, el tema fiscal lo vamos a enfrentar con una
estrategia doble, con un plan que yo le llamé en ese momento de choque, con un plan de emergencia donde el objetivo central es tratar de aumentar los ingresos tributarios, no aumentando ni los impuestos ni la renta ni el IVA, pero sí enfrentando de manera frontal el tema de la evasión, la elusión, el contrabando y la corrupción”.
Y el pasado 5 de octubre, el pasado lunes, el presidente Funes dijo que la reforma fiscal será presentada seguramente hasta la última semana del mes, porque antes de llevarla a la Asamblea Legislativa va a discutirla con los sectores que podrían verse afectados, pero descarta que pretenda afectar la inversión privada.
Presidente Funes: “La verdad que bien vista las cosas lo que estamos proponiendo en ningún momento va a desestimular la inversión, en ningún momento va a hacer que los inversionistas privados se vayan a otros países porque acá les estamos gravando a tal punto sus inversiones que no van a poder seguir operando como tales, no es cierto, no hay nada de eso, ese es un compromiso público que yo adquirí. Yo estoy seguro de que aunque la inversión pública es necesaria pero no basta con la inversión pública para generar empleo y para generar riqueza, se requiere la inversión privada”.-
J.H.: Muy bien, estos son los primeros temas que vamos a abordar esta mañana con la visita del Presidente de la república, Mauricio Funes, a quien nuevamente agradecemos su presencia aquí en nuestro estudio. Presidente, finalmente llegó el momento de estructurar un primer Presupuesto General de la Nación que 100% ha sido manufacturado por su gabinete económico.
¿Cuál diría usted que es la principal característica de este Presupuesto General de la Nación 2010?
Sr. Funes: Realista y coherente con el momento de crisis que estamos viviendo. Todo presupuesto se diseña a partir de las circunstancias en que este va ser ejecutado, y lo dijo ya el asesor de la fracción del Partido de
Conciliación Nacional, el diputado Alejandro Dagoberto Marroquín, cuando felicita al ministro Cáceres, al decir que lo felicita por su sinceridad, por su transparencia.
El ministro Cáceres llega a la Asamblea Legislativa a presentar el panorama realista del quehacer económico nacional y de las perspectivas de crecimiento para el cierre de este ejercicio 2009 y las posibilidades de comenzar a crecer positivamente, medio punto porcentual, a partir del 2010. En ese contexto no tenemos otro camino más que presentar un presupuesto ajustado como el que se ha presentado.
J.H.: ¿A usted le parece que es suficiente que el presupuesto crezca apenas un 0.7% con respecto al del 2009 o es básicamente lo que se puede hacer en estas circunstancias?
Sr. Funes: Justamente eso, es lo que podemos hacer en estas circunstancias, no se trata de decir cuánto tengo y qué puedo hacer con lo que tengo, es al revés, qué es lo que necesito hacer, cuáles son las necesidades de la población y cuánto recurso necesito para poder satisfacer esas necesidades, y eso es lo que hemos hecho pero tenemos que ser realistas. A nosotros nos encantaría, y a cualquiera que se encuentre al frente de la conducción del Estado y que tenga un compromiso con los sectores más afectados y más vulnerables, le encantaría poder asignar una partida presupuestaria mucho mayor al ramo de la Educación, al ramo de la Salud Pública y Asistencia Social, al ramo de Justicia y Seguridad pública, pero esto es lo que podemos asignar a partir de los recursos tributarios que proyectamos que vamos a presidir en el ejercicio fiscal 2010, y esto es lo que podemos hacer también con los préstamos que ya han sido negociados. Pero que estamos por contratar, si la Asamblea Legislativa nos autoriza con mayoría calificada, con la banca multilateral.
J.H.: ¿Y no se puede hacer más para cambiar este, esta relación del presupuesto en el que el mismo Ministro vino aquí al programa y me dijo que el 90% del presupuesto corresponde al gasto corriente y sólo un 10% va destinado a lo que se conoce o se llama inversión social? ¿Es el máximo esfuerzo?
Sr. Funes: Este es un desequilibrio estructural del presupuesto que hemos heredado, yo recuerdo cuando ejercía el periodismo que esta era la pregunta que habitualmente le formulaba al ministro de Hacienda cuando acudía a la Asamblea Legislativa y presentaba el anteproyecto de presupuesto para el próximo ejercicio fiscal.
Yo le preguntaba lo mismo que tú estás señalando ahora, ¿y por qué destinar casi un 90% del presupuesto al gasto de funcionamiento? Porque así es como se ha trabajado en los últimos años y esa es una herencia que hemos asumido y no tenemos cintura suficiente para darle un giro diferente a la gestión pública.
Buena parte del presupuesto ordinario se va en gasto de funcionamiento, ¿por qué? Porque ese es el aparato público con el que contamos. Además, no hay que pasar por alto que también hay algunas unidades primarias de ejecución que requieren de este nivel de asignación presupuestaria. Por ejemplo, el Ministerio de Educación, de los 770 millones de dólares que al final le asignaríamos a Educación cuando ya sumamos el presupuesto ordinario con el extraordinario, la mayor parte va para el pago de salarios, ¿pero por qué? Porque es el Ministerio que cuenta con la mayor cantidad de funcionarios públicos y no porque se trata de funcionarios que se dedican a actividades administrativas, es que son fundamentalmente docentes.
Y lo mismo es el caso del Ministerio de Justicia y Seguridad Pública, tenemos una planta de aproximadamente 17 mil policías y, por lo tanto, es un presupuesto que al final es absorbido fundamentalmente por el pago de salarios, por el pago de compensaciones, eh, especialmente en el caso de los agentes de la Policía Nacional, para la alimentación. Ese es el presupuesto que hemos heredado, con ese presupuesto han trabajado administraciones anteriores y la única manera cómo podemos darle un giro a la asignación presupuestaria y comenzar a asignar un poco más de los ingresos tributarios a la inversión, fundamentalmente a la inversión productiva y social, es si hacemos crecer los recursos.
Pero como lo dijo Luis Membreño, en momentos de recesión es muy complicado empujar una reforma tributaria sin que esta toque fibras sensibles y nosotros no queremos afectar la producción, el nivel de producción en el país, no queremos afectar la actividad económica, el volumen de la actividad económica, porque al final por persignarnos nos vamos a arañar.
Estamos tratando de hacerle llegar más recursos al fisco justamente para que el Estado juegue el rol que debe de jugar, como lo plantea la Cepal, porque no hay posibilidad de intervenir eficazmente en el combate de la pobreza, la exclusión social y la delincuencia si no contamos con un Estado fuerte.
Y cuando hablamos de Estado fuerte no estamos hablando de un Estado inflado, hipertrofiado, estamos hablando de un Estado con los suficientes recursos que le permita poder intervenir en esas áreas.
J.H.: A ver, Presidente, usted ya me explicó por qué el presupuesto es realista y por qué son los números que son, y también cuál es el poco margen o la estrechez fiscal que tenemos para hacer movimientos en el país. Sin embargo, habrá grupos políticos, intelectuales o económicos que esperarían cambios o diferencias marcadas respecto a los otros presupuestos que durante los últimos cinco, 10, 15 ó 20 años se han manejado. Si yo le pidiera que usted me enumere o haga resaltar cuáles son esas diferencias marcadas respecto a los otros presupuestos, ¿encuentra usted alguna?
Sr. Funes: Las hay, especialmente en los énfasis. Analizar el presupuesto a partir únicamente del presupuesto ordinario es un error, tenemos que ver el presupuesto considerado globalmente y, por lo tanto, además de los recursos que se van a invertir en el presupuesto ordinario, que es el que se ha presentado a consideración de los diputados, hay que tomar en cuenta también el así llamado presupuesto extraordinario, que en el caso nuestro resulta de sumar los recursos destinados para el Plan Global Anticrisis y el programa
especial de inversión social.
Cuando ya vemos los dos presupuestos y esos son los recursos con los que el Estado pretende intervenir el próximo ejercicio fiscal, entonces, ahí sí ya vemos marcadas diferencias, ahí vemos una asignación muy importante al área social, particularmente a Salud y Educación. Y en el caso de Obras Públicas más que mega proyectos la mayor parte de los recursos que se están destinando, particularmente los 149.4 millones de dólares que son los que resultan de sumar el PEI con el Plan Global Anticrisis, van orientados a caminos vecinales y a la construcción de vivienda de interés social.
Yo no conozco otro esfuerzo como el que estamos realizando en momentos de crisis, como el que vivimos en estos momentos, y que lo hayan hecho administraciones anteriores, de un plan masivo de construcción de vivienda de interés social. Nuestro objetivo es construir un poco más de 25 mil soluciones habitacionales y si a eso le agregamos el dinero que vamos a destinar, los recursos que vamos a poner en el programa Piso y Techo, que no es construcción de vivienda pero sí de dotar de un piso y un techo digno a miles o decenas de miles de familias salvadoreñas, entonces, obviamente que ahí ya hay una diferencia en los énfasis que estamos poniendo, en la manera de concebir el ejercicio público, pero fundamentalmente en trabajar con austeridad y con transparencia. Ese es el esfuerzo que ya se ha comenzado a hacer a nivel del Ministerio de Obras Públicas con el observatorio que ya fue pactado junto con el capítulo de El Salvador de Transparencia Internacional, representado por la Fundación Nacional para el Desarrollo ‘económico’, FUNDE, es decir, queremos hacer de la gestión pública una gestión transparente, pero también una gestión participativa.
Entonces, ustedes no van a ver diferencias en términos de asignaciones, decía el diputado Roberto d’Aubuisson dijo que prácticamente lo que estamos viendo es un presupuesto calcado, dice, el presupuesto que se presentó para el ejercicio fiscal 2009. Él debería de caer en la cuenta que las circunstancias en que nosotros presentamos el presupuesto son muy diferentes a las circunstancias en que presentó el presupuesto en su último ejercicio fiscal el presidente Saca, ahora estamos golpeados por una crisis que se ha acumulado en los últimos 20 años donde no se invirtió en la construcción de un tejido productivo que permitiera desarrollar una base exportadora sólida, pero al mismo tiempo una crisis financiera internacional que ha golpeado nuestras remesas, nuestros ingresos por exportación, nuestros ingresos tributarios y el volumen general de la actividad económica.
En ese contexto estamos planteando el presupuesto, entonces, no pueden haber muchas diferencias, insisto, la cintura que tenemos y los márgenes de maniobra para presentar un presupuesto totalmente diferente a los presupuestos anteriores es muy estrecho, antes tenemos que recuperar el ritmo de la actividad económica, una vez recuperado el ritmo de la actividad económica entonces sí podemos presentar un presupuesto que comience a poner énfasis donde sí vayan marcando la diferencia.
J.H.: Presidente, usted sabe que nunca antes había existido un debate tan amplio ni tan grande sobre la integralidad o integridad de un Presupuesto General de la Nación en términos de que ahora se habla de un presupuesto ordinario y después se habla o se hablará de un presupuesto extraordinario, siempre lo vimos como un todo, siempre se presentaban los presupuestos, eh, incluso las partes que necesitaban financiamiento vía préstamos se analizaban y se votaban en conjunto.
Eh, ¿esto que hoy se discute es una cuestión apenas de formato o de forma o incluso de semántica o sí hay una diferencia de fondo en que, primero, se vote o se apruebe un presupuesto ordinario y después se conozca, se estudie y se apruebe un presupuesto extraordinario?
Sr. Funes: Nosotros no les estamos pidiendo a la Asamblea Legislativa que vote primero uno y luego que vote otro.
J.H.: Pero no ha presentado los dos presupuestos.
Sr. Funes: Bueno, porque también tenemos plazos constitucionales, el plazo constitucional para presentar el presupuesto ordinario de la nación vencía el 30 de septiembre anterior y es lo que se ha hecho.
J.H.: Y ya se presentó.
Sr. Funes: El presupuesto extraordinario dependerá de las carpetas que se están preparando y que se han negociado con la banca multilateral. ¿Por qué uno es ordinario y por qué otro es extraordinario? Sin entrar en tecnicismos, uno es financiado con ingresos provenientes fundamentalmente de la tributación y el otro es financiado con ingresos provenientes del financiamiento externo, de los empréstitos internacionales que estamos contratando pero para lo cual requerimos de mayoría calificada.
En el primer caso se aprueba con mayoría simple, en el segundo caso se requiere mayoría calificada; en el primer caso la negociación es menos escabrosa, en el segundo caso la negociación es más escabrosa y no porque esta la sea per sé, sino porque va a depender de los intereses que entran en juego y de las condiciones que imponga la oposición. El partido de gobierno en el pasado ha recurrido al financiamiento externo.
Decía el señor Claudio de Rosa que él ve un doble estándar porque en el pasado el FMLN consideraba que no había que endeudarse y ahora nos estamos endeudando y estamos alcanzando niveles de endeudamientos que rondan el 50% del PIB. Yo le quiero aclarar al señor Claudio de Rosa que sea preciso en las cifras que cita.
En el escenario fiscal que nosotros hemos proyectado de aquí al 2014 en ningún momento llegamos al 50% del PIB, a nivel de endeudamiento, el nivel más alto es el que alcanzaríamos en el 2011, por supuesto esta es una proyección, porque ahí estaríamos hablando que la deuda total rondaría aproximadamente el 49.1% del PIB.
Ahora, ¿por qué? Bueno, por los desembolsos que deberemos de hacer por compromisos adquiridos en administraciones anteriores, nosotros no estamos partiendo de cero. Cuando recibimos el gobierno el primero de junio no recibimos unas finanzas públicas solventes, recibimos compromisos financieros que tenemos que cumplir.
La deuda previsional no la hemos contraído nosotros, la contrajo el gobierno anterior y esta deuda previsional habrá que cumplirla en el 2011 y, por lo tanto, los desembolsos que deberemos de hacer, por compromisos adquiridos en las administraciones anteriores, son mayores, pero aún así no llegamos al 50% del PIB.
El doble estándar lo estoy viendo yo en ellos porque fueron ellos los que insistían que no había ningún problema de tener un nivel de endeudamiento como el que venían teniendo administraciones anteriores, que podíamos perfectamente, dado el nivel de calificación de riesgo que nos daban las calificadoras de riesgo podíamos perfectamente endeudarnos. De todas formas, yo no tengo por qué hacerme cargo de las críticas que en su momento la fracción del FMLN, cuando era oposición, hizo. Y digo que no tengo por qué hacerme cargo porque, en primer lugar, estamos hablando de circunstancias totalmente diferentes, no es lo mismo el nivel de endeudamiento que adquirieron administraciones anteriores al nivel de endeudamiento que deberemos de adquirir nosotros porque no tenemos otro camino.
El Ministro de Hacienda, no sé si en este espacio, pero al menos yo se lo he escuchado con cierta frecuencia comparar las finanzas públicas con las finanzas de un grupo familiar.
J.H.: Sí, sí, sí, sí lo hizo.
Sr. Funes: Estamos frente a un grupo familiar, decía él, y yo también le retomo el ejemplo, done a pesar del trabajo del padre de familia y de la madre los ingresos que se requieren para poder mantener los gastos esenciales, no el gasto de lujo porque la familia quiere cambiar de carro o quiere cambiar de casa o ampliar la casa, para pagar el colegio, para pagar las medicinas, para pagar la alimentación no le alcanza, entonces, tiene que utilizar la tarjeta de crédito o tocar las puertas del banco para que le dé un crédito.
Eso es lo que estamos haciendo nosotros, afortunadamente la banca
multilateral cree en El Salvador, cree en nuestra capacidad de gestión financiera y nos ha autorizado estos créditos. Ahora sólo falta que la Asamblea Legislativa nos dé los votos para poder contratar estos préstamos, pero obviamente que se trata de dos discusiones diferentes.
Si los diputados prefieren votar el presupuesto hasta que presentemos el presupuesto extraordinario, que lo hagan, no hay ningún problema, tienen de aquí hasta el 31 de diciembre para tomar una decisión, de tal manera que el primero de enero ‘podramos’ amanecer ya con un presupuesto nuevo. Tienen dos meses y medio para hacer las consultas que estimen conveniente.
Les he dicho, analicen el presupuesto con lupa, si ustedes encuentran de que nosotros hemos hecho una asignación que no es la que requiere el país dada las circunstancias que se están viviendo, no hay ningún problema, ellos tienen la potestad de hacer las transferencias de recursos de una unidad a otra en función de las prioridades nacionales.
Ahora, que no me vengan a decir que no dan los votos si no le damos dinero al alcalde Quijano para llevar a cabo el metrobús, o las bóvedas, o las lagunas de laminación, o que no nos dan dinero si no paramos la política de despido masivo que tenemos. El Ministro de Hacienda quedó de enviarme algunos datos y yo creo que en algún momento los voy a tener, pero que me expliquen y que me digan a qué política de despido masivo se están refiriendo.
Este es un punto en el que podemos entrar si consideras pertinente, pero sólo lo menciono, no estamos despidiendo en forma masiva o en forma injustificada. Las plazas que se han cerrado son algunas que terminan por contrato y que no las consideramos necesarias y por lo tanto no las vamos a renovar, y en otros casos porque son cargos de confianza, y de la misma manera como el alcalde Quijano ha tenido todo el derecho de remover a aquellos funcionarios que no son de su confianza y que están ocupando cargos de confianza o aquellos como él ha dicho que no se adecuan al programa que ofertó, de la misma manera nosotros también tenemos ese derecho, pero en ningún momento estamos despidiendo en forma masiva.
No llegamos ni al 1% en nuestra planta de empleados, las suspensiones o terminaciones que hemos realizado y otras, los despidos que ha tenido que hacer en razón de que necesitamos gente que esté adecuada o que de alguna manera esté, eh, en función de las prioridades que fue definido nuestro programa de gobierno cuando lo presentamos a consideración del electorado.
J.H.: Insisto, Presidente, ¿en esa partición o en esa forma de presentar el presupuesto, no le abre usted la puerta a la oposición política para que haga justamente eso? Porque he conocido que tanto el PDC o el PCN han adelantado que votarán por el presupuesto, eh, ordinario, digámoslo de esa manera, y para eso se requieren 43 votos, si sumamos los del PDC, PCN y el FMLN,que de entrada presupondría están asegurados, tendría ya aprobado el presupuesto ordinario.
¿Pero al partirlo, al presentarlo de manera separada no le abre justamente la puerta a la oposición para que, eh, trate de, en el mejor de los casos negociar o en el peor de los casos, como usted lo ha dicho eventualmente, chantajearle con sus votos?
Sr. Funes: No, porque no tenemos otro camino. ¿Cómo los vamos a presentar en forma integrada si se trata de presupuestos que tiene fuentes de financiamientos diferentes? El presupuesto ordinario se financia fundamentalmente con los recursos tributarios, el presupuesto extraordinario va a ser financiado con los empréstitos internacionales, estos ya están negociados con la banca multilateral, pero tanto uno como otro requieren de mayorías diferentes y no es lo mismo la mayoría simple que la mayoría calificada.
A mí me alegra cuando escucho a los diputados del PCN y del PDC decir de que no tiene ningún problema para darle los votos al presupuesto, ¿por qué razón? Porque están viendo que hemos presentado un presupuesto equilibrado y realista. tienen todo el derecho de discutir con nosotros las asignaciones que estamos haciendo en el presupuesto extraordinario, que como insisto, no tiene nada de extraordinario el que se presenten dos presupuestos porque así han trabajado administraciones anteriores.
El Programa especial de inversión social no lo inventamos nosotros, esto viene desde la administración anterior, y ha sido un programa que se ha financiado fundamentalmente con la contratación de préstamos internacionales, no es primera vez que se financian actividades o áreas importantes del quehacer gubernamental con recursos internacionales.
Ahora… (interrumpe)
J.H.: No hay nada de irresponsable, ni de… (interrumpe)
Sr. Funes: No hay nada de irresponsable, ni de inconstitucional, yo escuché en el resumen informativo, que tú presentaste esta mañana, adelantar al presidente Cristiani que vamos a analizar si se está cometiendo alguna inconstitucionalidad. ¿Qué de inconstitucional tiene el presentar un presupuesto…? El presupuesto tiene que estar balanceado y hemos presentado un presupuesto balanceado, que es el que tiene en estos momentos los diputados de la Asamblea Legislativa.
Ya el Ministro de Hacienda ha explicado en otros momentos que para presentar el presupuesto extraordinario necesitamos armar algunas carpetas donde están claramente a qué proyectos y qué cantidad de recursos se va a invertir en esos proyectos. Pero el cálculo ya lo tenemos, incluso va, eh, presentado en una información condensada que le dimos a la prensa pocos días antes de la presentación del presupuesto ordinario a la Asamblea Legislativa, este 30 de septiembre, y que ya es del conocimiento de los partidos políticos. Yo no entiendo por qué los partidos políticos se están arrebatando en algunas críticas, cuando antes de presentárselos les hicimos una exposición a todos ellos.
J.H.: Sabe, ese día que el Ministro de Hacienda compartió con nosotros ese documento condensado que usted dice, me llamó la atención algo que ahora tengo la oportunidad de preguntárselo, y le estoy hablando del presupuesto ordinario. En el presupuesto ordinario, el Ministro de Hacienda prevé que va a recoger mediante una reforma fiscal más IVA, más renta, porque va a cerrar espacios de la evasión y del contrabando y que va a recoger más dinero vía los impuestos.
¿Cómo puede el Ministro de Hacienda suponer en cifras, que ya están en el presupuesto, que va a recoger más dinero si todavía no está terminada de estructurar o por lo menos de presentarse la así llamada ahora revisión fiscal o la segunda generación de reforma fiscal? ¿Tiene usted, eh, idea de si esto va a caminar o no? Sobre todo porque ya lo están tomando en cuenta para los gastos del próximo 2010.
Sr. Funes: Bueno, es que nosotros queremos presentar a consideración de la Asamblea una propuesta de reforma tributaria que resulte de la discusión con los sectores que eventualmente se verían afectados. Yo tengo el último borrador que se ha preparado por parte del Ministerio de Hacienda, que contiene la propuesta de reformas donde va una reforma de propuesta al IVA para cerrar portillos que permiten la elusión o evasión legal, que es una forma de evadir pero legal y que por lo tanto no es penalizada, la idea es cerrar esos portillos.
Tengo una propuesta de reforma a la Ley de Impuesto sobre la Renta, una propuesta de reforma a la Ley del Impuesto Especial a la Primera Matrícula de Bienes en el Territorio Nacional, una propuesta de reforma a las bebidas gaseosas, isotónicas, fortificantes, jugos, néctares y preparaciones concentradas o en polvo para bebidas, y así puedo continuar. Pero esto, y también reformas al Código Tributario y al Código Penal por algunas figuras nuevas que estaríamos proponiendo que se cree. Además de un esfuerzo paralelo que no pasa por la Asamblea Legislativa, de reforzar los mecanismos de control de frontera para reducir considerablemente los niveles de contrabando, que son muy altos en el país.
Ahora, ¿por qué no lo hemos presentado todavía a la Asamblea? Porque hemos querido antes presentárselo a las gremiales empresariales y estamos teniendo reuniones con sectores que se ven afectados, por ejemplo el sector de los alcoholes… (interrumpe)
J.H.: Es cierto que ya le, eso le iba a preguntar, tenemos información que ya le visitaron lo representantes… (interrumpe)
Sr. Funes: A mí, como Presidente, me han visitado los representantes de las cervezas de la única industria cervecera en el país. Tengo pendiente una visita de representantes del grupo económico que se dedica a la producción de alcoholes. No me han visitado hasta ahora, al menos no han solicitado entrevista con este servidor los distribuidores de vehículos, tanto los que importan vehículos usados como los que importan vehículos nuevos, pero con el Ministro de Hacienda sí ya han tenido un primer encuentro, él sí ya se ha reunido con todos los sectores, él sí ya ha tenido la oportunidad de explicar esta propuesta de reformas a cada uno de los sectores y estos han reaccionado y les estamos escuchando.
Yo les he dicho claramente, si estos sectores, o la Anep, o la Cámara de Comercio, o la ASI, nos demuestran que con esta propuesta de reformas estamos dañando sensiblemente el giro de la actividad económica de algunos sectores que son importantes para la generación de empleo y de riqueza, sencillamente podemos modificar esta propuesta, estamos dispuestos a modificarla y aceptaríamos que también en la Asamblea Legislativa se le introduzcan propuestas. Lo que queremos es hacerle llegar más recurso al fisco y, entonces, voy a tu pregunta, nosotros hemos hecho un cálculo de cuánto es lo que necesitamos, y en función de lo que necesitamos así están formuladas las propuestas de reformas a las leyes tributarias para hacer llegar esos recursos.
Por supuesto, y tú me podrás decir, bueno, pero si la Asamblea Legislativa no le aprueba estas reformas esos recursos no van a llegar, así es, y por eso es que yo le estoy pidiendo a la Asamblea Legislativa que apruebe el presupuesto ordinario, que lo discuta, pero que lo vote finalmente. Que discuta la reforma que estamos proponiendo a las leyes tributarias del país, que nos permitan reducir la evasión, la elusión y el contrabando, que lo discuta, que lo discuta con nosotros, pero que no nos pongan piedras en el camino o que no intenten cortarnos las piernas para no llegar a la meta que estamos pretendiendo llegar, porque al final no solo afectan al gobierno, afectan al país entero. Lo que yo no puedo aceptar, insisto, es que nos estén poniendo condiciones que nada tienen que ver con el ejercicio público, con un ejercicio responsable y solidario.
Si a mí, por ejemplo, el ‘presidente’ Cristiani, como presidente del Coena, viene y me plantea en público o en privado, presidente Funes su gobierno ha presentado una propuesta de reformas tributarias o una propuesta de presupuesto ordinario o de presupuesto extraordinario, en el que no estamos de acuerdo, porque, por ejemplo, de los fondos contratados con el BID ustedes están asignando recursos a programas que no son de impacto ni de beneficio para la comunidad, y nosotros creemos que esos préstamos internacionales deberían de destinarse mejor para la construcción de viviendas, para la reparación de caminos vecinales o apoyo a la producción.
Entonces, si esas fueran las razones yo no le vería ningún problema, pero yo no puedo aceptar, porque en su momento lo dijeron, que digan no les damos los votos si el FMLN no aprueba la reforma constitucional que prohíbe la boda entre homosexuales, ¿qué tiene que ver condicionamientos de carácter moral y compromisos políticos adquiridos por el FMLN con el ejercicio de este gobierno? Yo no digo que no sea una discusión importante, pero no hay que mezclar una cosa con la otra.
Yo no puedo aceptar que de pronto venga el ‘presidente’ Cristiani y lo diga, como lo dijo en la conferencia de ayer donde anuncia la asamblea del próximo domingo, si no paran la política sistemática de despidos no habrá voto para los presupuestos. Primero, que me demuestren que tenemos esa política sistemática de despidos; y segundo, ¿qué tiene que ver una cosa con la otra? Ellos tienen compromisos con sus afiliados, ellos tienen compromisos con gente de ARENA que está en el gobierno y a quien no hemos tocado, porque no hemos estado tocando a nadie en función de su filiación partidaria, y es lógico que estén mandando un mensaje de cara a la asamblea del próximo domingo, pero no trasladen sus problemas internos a la gestión pública, no confundan una cosa con la otra.
J.H.: Presidente, ¿se acuerda usted aquel documento donde firmaba el ‘presidente’ Cristiani o el ‘presidente’ Saca y firmaban los representantes de los partidos políticos un documento que permitía aprobar en la Asamblea financiamientos con los que usted comenzó su gobierno… (interrumpe)
Sr. Funes: Los cinco decretos famosos.
J.H.: Los cinco decretos famosos. A partir de esa fotografía del documento yo percibí un ambiente político que posibilitaba acuerdos, ¿ese ambiente de ese documento ya no es vigente en el país, ya no existe, a partir de lo que, eh, Cristiani le exige para poder darle préstamos? O dígame, en las relaciones o reuniones privadas si existe parte todavía de ese ambiente que posibilitó el arranque financiero de su gobierno.
Sr. Funes: Yo preferiría pensar que ese ambiente todavía existe y por eso es que lo dije durante una intervención que tuve en Cha…, en Ahuachapán hace poco con ocasión de lanzamiento del programa Comunidades Urbanas Solidarias en ese municipio, dicho sea de paso, gobernado por ARENA. Yo dije que prefería pensar que la oposición no se va a dejar llevar por intereses mezquinos y va a pensar en el país, que va a discutir, tiene todo el derecho de discutir, que debemos de negociar, este es un gobierno en permanente negociación.
Ahora, difícilmente vamos a avanzar si se ponen en primer plano los intereses sectoriales o los intereses corporativos que muchas veces los partidos buscan defender, difícilmente se va a avanzar. Yo preferiría que el espíritu que predomine en la oposición, y particularmente en ARENA, sea el que predominó en el alcalde de Ahuachapán, Rafael Morán, cuando en su intervención dijo, yo seguiré siendo un alcalde de la oposición, cito palabras textuales, pero eso no significa que por ser alcalde de la oposición no puedo trabajar con el gobierno central si existe unidad de propósitos y alcanzamos el mismo objetivo, que es superar la pobreza, la inequidad, la desigualdad social y la delincuencia en este municipio.
Lo mismo le digo yo a la oposición, no le estamos pidiendo que deje de ser oposición, la democracia necesita oposición, pero pongan en primer plano no los intereses de su partido, no los intereses corporativos que los partidos representan, pongan en primer plano los intereses del país. Cuando se firmó ese compromiso entre las diferentes fuerzas políticas y este servidor como Presidente electo, y el ‘presidente’ Saca como presidente en funciones, existía un ambiente en el cual se buscaba hacer una transición pactada que garantizara estabilidad, especialmente institucional al país porque es lo que se requería.
Yo recuerdo que ya habíamos discutido este tema con el ‘presidente’ Saca y él ya había comprometido la voluntad de sus diputados, en ausencia del ‘presidente’ Cristiani, quien andaba en un tratamiento médico fuera del país, en los Estados Unidos, y viene él y desarregla la plana y nos mete temas que no deberían de entrar a la discusión.
La idea de garantizarle recursos al alcalde de San Salvador, al alcalde Quijano, no es una idea nueva, se planteó en su momento. Yo recuerdo que estando ahí la diputada Norma Guevara en ese entonces le dijo al ‘presidente’ Cristiani, ‘presidente’, pero nosotros no podemos dejar plasmado en un documento nuestro compromiso, como fracción, como partido y el señor Presidente, ya una vez como gobernante, de darle recursos al alcalde porque tenemos demandas de 261 alcaldes restantes, que no van a entender por qué ese interés de favorecer al Alcalde de San Salvador y olvidarse del resto de alcaldes. Y afortunadamente se logró sacar de la discusión porque eso hubiese entrampado el acuerdo para facilitar la reorientación de los créditos.
Hoy vuelve a aparecer ese argumento que sigo sin entender, ¿es más importante la gestión del alcalde capitalino que la de cualquier otro alcalde del país? ¿Qué estarán pensando los casi 140 alcaldes del partido ARENA que ven que su Coena, que su liderazgo partidario está preocupado porque el alcalde de San Salvador tenga recursos y no está preocupado porque
ellos también tengan recursos?
J.H.: Pero de todas maneras usted quisiera creer de que el ambiente sigue ahí.
Sr. Funes: Bueno, yo quisiera creer, porque no puedo aspirar a otra cosa y ese es el planteamiento y la formulación que he hecho cuando hablo de que entremos a una discusión seria del tema, donde estamos dispuestos a rectificar en lo que haya que rectificar, porque somos susceptibles de equivocarnos.
Podemos haber hecho asignaciones presupuestarias que no se justifican, si nos demuestran que no se justifican estamos, eh, en la total disposición de reasignar esos recursos donde se necesiten. Ahora, lo que no podemos aceptar, y digo no podemos aceptar no porque estemos en posibilidad de impedir esa decisión en la Asamblea Legislativa, pero como gobernante yo no puedo aceptar que pongan en frente, eh, obstáculos que son de carácter político para dar los votos, porque eso se llama chantaje.
Cuando yo vengo y les devuelvo la crítica y les digo ustedes lo que están haciendo es chantajear este gobierno, si quieren más recursos para los alcaldes apruébennos los préstamos porque de ahí va a salir el 2% de incremento al Fodes que están solicitando los alcaldes, no los estoy chantajeando… (interrumpe)
J.H.: Sin decir que sea correcto o incorrecto, ¿aunque de alguna manera la actitud de ARENA se parezca hoy en parte o bastante a la que tenía el FMLN cuando era oposición?
Sr. Funes: ¿Y por qué tengo que pagar yo ese costo y la población tiene que pagar ese costo? ¿Por qué tengo que pagarlo? Yo no me voy a meter a juzgar si ARENA está haciendo lo mismo que en el pasado hacía el FMLN, cuando el FMLN en el pasado se oponía a la aprobación de algunos préstamos es porque no estaba de acuerdo en el destino de los mismos y porque la administración hasta ese momento no había sido transparente en la ejecución presupuestaria, y entiendo, recuerdo que le pidió a la Corte de Cuentas informes de auditoría para que la Corte de Cuentas explicara en qué se habían utilizado los recursos.
Bueno, al final la historia nos ha dado la razón y se la ha dado también al FMLN, uno de los préstamos que más se discutía es el que se destinó a la reconstrucción de hospitales dañados por el terremoto, dentro de los cuales estaba también el financiamiento para la construcción del nuevo hospital nacional de Maternidad, ¿dónde está ese hospital? ¿Dónde están los recursos que se aprobaron en su momento para ese hospital? Vamos a tener que ponerlos nosotros. Segundo, ha habido inversiones que se han incrementado en una forma desproporcionada.
Yo acabo de in…, inaugurar un tramo de carretera que conduce de San Pablo Tacachico a Santa Ana, que cuando se inicia, hace casi cuatro años, se presupuestó seis millones 700 mil y ha debido de pagarse hasta la fecha más de 14 millones. La Diego de Holguín, cuando se presupuesta no costaba más de 23 millones y ahora para terminarla deberemos de pagar 48 millones, ¿había o no había razón de poner en duda la ejecución presupuestaria con esos préstamos contratados? Claro que lo había. Ahora, yo no tengo por qué dar cuentas del comportamiento que tuvo el FMLN como fracción, ni el pueblo salvadoreño tampoco, lo que le tenemos que pedir a la oposición es que sea una oposición sensata, una oposición razonable, si tiene objeciones de fondo a las asignaciones presupuestarias, que las planteen, para eso es la discusión.
Aquí no estamos en los tiempos en los cuales el Ejecutivo le obligaba a la Asamblea a aprobar su presupuesto, lo hemos sometido a consideración, estamos dispuestos a discutirlo, incluso el mismo FMLN pudiera tener objeciones al presupuesto, no tiene por qué ser coincidente en nuestra visión. Ahora, lo que o podemos aceptar y no es recomendable para el país es que los argumentos, sean argumentos baladilla, argumentos superficiales, argumentos de desquite que lo buscan es afectar la imagen del gobierno.
J.H.: Vamos a la pausa cuando regresemos otro tema de primerísima importancia para el país. Ya regreso.
Segunda parte
J.H.: El pasado 18 de junio, el presidente Mauricio Funes presentó en cadena nacional de radio y televisión los detalles del Plan Global Anticrisis, que si bien contiene una serie de medidas para la reactivación económica también tiene un componente de seguridad.
-(Segmento pregrabado)
Presidente Funes: “No nos va a temblar la mano para enfrentar la delincuencia y la violencia, en general, no vamos a dudar ni un instante en perseguir a los delincuentes, actuaremos dentro de la ley, pero con el mayor de los rigores.
Aquí no hay medias tintas, no hay falsas antinomias entre Mano Dura o mano blanda, hay una decisión definitiva que es terminar con la inseguridad y la violencia con políticas inteligentes y eficientes”. La inseguridad es uno de los dos principales problemas que abaten a la población salvadoreña de acuerdo a las diferentes encuestas, existe la percepción que la inseguridad y la violencia se han disparado, al punto que ahora se cuenta un promedio de 13 homicidios diarios.
El ministro de Justicia y Seguridad, Manuel Melgar, considera que esto se debe en parte a la gran cantidad de armas en poder de la gente. Ministro Melgar/Justicia y Seguridad: “Lo único que está comprobado es que con estos niveles de armamentización que hay, y la cantidad de homicidios que ya conocemos y está comprobado también que, este, que no disminuye, en el sentido de no disminuye y que hay una especie de armamentización, más armamentización, más armamentización y sin embargo la cantidad de homicidios continúa”.
El sudirector de investigaciones, de la PNC; Howard Coto, reconoció recién el pasado lunes que la cifra de asesinatos en lo que va del 2009, ya, ahora, en septiembre, octubre, superó las de todo el período del 2008.Com. Coto/PNC: “El día de ayer, el 4, eh, nosotros tenemos un total de tres mil 290 homicidios, y, eh, eso es lo que tenemos hasta ahorita, este, no sé si eso responde su pregunta”.
Reportero: ¿Siempre continúa siendo una cifra más alta que la del año pasado? Com. Coto/PNC: “Siempre, sí, tenemos dos mil 362 homicidios el años
pasado, con lo cual tenemos, eh, es decir, dos mil 362 a esta misma fecha, verdad, eh, debo aclararlo, verdad. Este, entonces, a esta fecha tenemos 928 homicidios más que a esta misma fecha del año pasado”.
Com. Ascencio/PNC: “La complejidad del fenómeno de violencia en nuestro país, la extensión que esta ha alcanzado, este, realmente necesita un, un abordaje más integral y que no tiene soluciones de corto plazo”. Pero los diputados de ARENA, César Reyes Dheming y Roberto Angulo, creen que ya no se puede esperar más en materia de seguridad y están promoviendo que la Asamblea Legislativa recomiende la destitución del director de la PNC, Carlos Ascencio.
Dip. Reyes/ARENA: “Afligidos por esa situación en nuestro país, decepcionados de esta actitud, de estas políticas, es que por esa razón estamos pidiendo en este momento la destitución, para que tengamos la oportunidad, la tenga el Ministro de colocar una persona que obviamente pueda desarrollar mejor su función”.
Dip. Angulo/ARENA: “Partimos de la, de la palabra del Presidente y del Ministro que hay planes y de, de seguridad, nadie los ha visto, es el director de la Policía el que los tendría que aplicar, esta, esto, repito, es una acción concreta para la destitución del director de la Policía.
Vendrán otras piezas de correspondencia para defender al pueblo”. Dip. Almendáriz/PCN: “Sugeriría respetuosamente del partido ARENA que para pedir esa destitución primero pidan una comisión investiga especial porque lo mismo hicimos con el caso del señor director de centros penales, a la cual yo, eh, me basé en la Constitución, le dije que como, como Comisión de Seguridad Pública no teníamos esa facultad y estamos mandando el archivo esa, esa, es, ese, ese expediente”.
Tanto el Ministro de Justicia y Seguridad, como el director de la Policía Nacional Civil, aseguran que las estadísticas o mejor dicho, las estrategias implementadas han permitido bajas sensibles en delitos como los robos, los hurtos y otros también delitos graves. Pero reconocen que se han incrementado los homicidios y las extorsiones, hasta el procurador de Derechos Humanos, Óscar Luna, se sumó ya a las críticas. Procurador Luna/Pddh: “Yo creo que los, los planes no han sido efectivos, sí, no han sido efectivos porque, porque, como le digo, la delincuencia sigue creciendo, y las formas de delincuencia, ya hoy estamos hablando de, de hechos con carácter colectivo, pues, donde, dos, tres, o los que están apareciendo muertos.
Entonces, hay que ver, revisar qué es lo que está fallando en este país”. Viceministro Campos/Justicia y Seguridad: “Yo creo que no es que estén fallando las políticas es que todavía no se le ha dado la oportunidad a esta políticas para que se desarrollen, algunas de ellas, por ejemplo, no se han ejecutado, están ahí en papel, pero no se han ejecutado. Algunas por falta de fondos, otras sí ya se están ejecutando y, eh, y se está capturando más, algunas áreas, por ejemplo, en este país, eh, cuando se había capturado, eh, o, o cuando se habían hecho decomisos de, de droga como los que se han hecho, eh, en estos momentos”.
Y el presidente Funes dice que al asumir el gobierno encontraron a la PNC en pésima situación, con policías mal pagados, trabajando en condiciones deplorables, y con bajo nivel de investigación.
Presidente Funes: “Y a esa Policía, con todas esas dificultades, quieren que de la noche a la mañana haga desaparecer los homicidios, y le dé golpes certeros al crimen organizado. Por eso es que yo insisto, quieren que resolvamos en unos cuatro meses que llevamos de gobierno los problemas acumulados a lo largo de 20 años de administración del Ejecutivo que ha tenido la derecha”.-
J.H.: Muy bien, vamos a retomar este tema, que es el tema de la inseguridad, Presidente, voy a partir, aparte de todo lo que ya mostramos en nuestra crónica, eh, toca el estado de la seguridad pública, partir de un hecho concreto muy, pero muy reciente. Y me voy a circunscribir a los primeros cuatro días del mes de octubre, entre el día 1, 2, 3 y 4 de octubre, hubieron 73 homicidios en el país, incluso hubieron días de 22 homicidios diarios, otro día de 21 homicidios diarios, pero entre el 1 y del 4 se asesinaron o hubieron 73 homicidios en este país. A partir de ese hecho y de ese dato concreto, ¿cómo define usted el estado de la seguridad pública en el país?
Sr. Funes: Preocupante, no cabe ninguna duda, y en esto tenemos que ser muy responsables de aceptar la cuota de responsabilidad que como gobierno obtenemos en los cuatro meses que llevamos de gestión pública, pero también hablarle a la población con la verdad. Yo sé que para aquél que vive en una zona populosa, en un barrio de una zona urbana que está siendo golpeado a diario por las pandillas, por extorsionistas, de nada le sirve que nosotros le digamos, mire, si esta es la situación que hemos encontrado, encontramos una Policía Nacional Civil en un estado deplorable.
Yo sé que a ellos lo que les interesa es que este gobierno que está, como se dice popularmente, montado sobre el macho, agarra el toro por los cuernos y lo comience a torear. Y ante esa demanda, ante ese clamor, tenemos que orientar buena parte de nuestro accionar para dar satisfacción a esa demanda, pero son realidades que no podemos pasar por alto.
Estamos hablando de que la delincuencia ha alcanzado los niveles que tenemos no en razón del comportamiento observado en los últimos cuatro días del mes de octubre o en los últimos cuatro meses, en lo que llevamos nosotros de gestión pública, este es un problema que se le ha ido de las manos a las autoridades, se les fue de las manos a las autoridades en administraciones anteriores y que se complicó en administraciones anteriores.
Y entonces, lo terminamos heredando, claro, lo estamos heredando y ahora necesitamos llevar a cabo acciones concretas que permiten comenzar a darle un giro en el comportamiento de la criminalidad en el país, pero tiene razón nuestro Viceministro de Justicia y Seguridad, hay algunos planes que todavía no los hemos concretado por falta de recursos. Por eso es que le estamos pidiendo a los diputados que nos aprueben el presupuesto, porque necesitamos recursos, ¿qué pasa con la Policía, como primer órgano represor del delito? Porque esa es la función fundamentalmente de la Policía, reprimir el delito, perseguir a los delincuentes, trabajar junto con el Ministerio Público en la
investigación del delito para que los jueces tengan suficientes elementos de juicio y al final puedan dar una sentencia firme, que le envíe un mensaje de que no vamos a tolerar los niveles de delincuencia, especialmente delincuencia organizada que existen en el país.
¿Pero qué pasa con la Policía? ¿Cómo la recibimos? La recibimos endeudada, hemos debido de pagar partidas que estaban atrasadas por varios meses, no de algunos días, por varios meses en el combustible, en el arrendamiento de locales. Incluso, también algunas que tienen que ver con, eh, estímulos concretos al personal, especialmente al personal de agentes básicos que se encontraban en régimen de disponibilidad, y que por sugerencia del comisionado Ascencio, decidimos cambiar ese régimen de disponibilidad que le hacía a los policías trabajar horas extenuantes y fatigarse por un régimen donde respetamos su horario normal, pero además de eso le damos un complemento alimenticio.
Nos hemos tenido que ir poniendo al día, todavía hace poco un periódico publicó que se le debía a los 17 mil agentes de la corporación policial que reciben el complemento alimenticio dos meses, 120 dólares a cada uno, porque se les da 60 dólares en promedio a cada uno. No es cierto, les debíamos algunos días, no les habíamos pagado el mes de septiembre, pero ya le di yo instrucciones al Ministro de Hacienda este mismo lunes para que se ponga al día.
Ahí había habido un problema de carácter administrativo que no estaba permitiendo pagar esos complementos alimenticios el mismo día que se cobra el cheque correspondiente a los honorarios del mes. Hemos recibido a una Policía también con bajo nivel de capacidad investigativa del delito, lo dice la consultora Cheeky, yo no sé si tú has leído ese informe de la consultora Cheeky que fue creada hace algunos años atrás, hace 15 años atrás para empujar todo el proyecto de reforma judicial que administraciones anteriores impulsaron. Lo que no dice el periódico o al menos no lo destaca, como lo debería de destacar, es que ese informe de la consultora Cheeky se refiere a enero a marzo, a enero a marzo de esta administra…., de, de, de esta año.
J.H.: De este año.
Sr. Funes: Y por lo tanto la administración anterior, y ahí dice claramente, los policías están mal pagados, trabajan en condiciones deplorables, con, eh, escasos recursos, hace falta profundizar la capacidad de investigación del delito, y lo más importante, algunos de ellos tienen vínculos con el crimen organizado, que es lo que han destapado a, algunas investigaciones periodísticas y que nuestra inspectora de la Policía está documentando debidamente. Esa Policía es la que tiene que trabajar en el terreno, y a esa Policía es a la que se le está pidiendo que haga más esfuerzos de los que está realizando.
Y a su director, ese el que la fracción de ARENA está pidiendo que se le remueva porque ha fracasado, cómo podemos evaluar la gestión de un funcionario en apenas cuatro meses de ejercicio, únicamente porque el comportamiento de las estadísticas criminales, particularmente en el número de homicidios, no ha variado mucho con respecto a cómo se venía comportando en los meses anteriores a que recibiéramos el gobierno, cuando hay planes que no se han podido ejecutar, algunos se están ejecutando y otros están por ejecutarse.
Hay que darle tiempo al funcionario para que demuestre su idoneidad. El comisionado Ascencio es un comisionado de carrera, no es alguien que se encuentre en la Policía por una designación de dedo o porque se esté pagando una determinada cuota de representación dentro de la Policía, es un comisionado que ha hecho carrera y que conoce, es uno de los comisionados que más conoce la Policía en sus interioridades, pero al mismo tiempo tiene capacidad de ‘liderear’ el combate de la delincuencia como jefe policial. Pero por supuesto que todavía tenemos mucho qué hacer.
J.H.: Pero, Presidente, por sus palabras yo concluyo de que usted sigue dándole el voto de confianza no sólo al Director de la Policía, sino al gabinete de seguridad pública.
Sr. Funes: Se lo sigo dando, por supuesto.
J.H.: Sin embargo, pidiéndole que sea autocrítico con esa parte de su gobierno, ¿qué cree usted que se puede mejorar o en qué cree usted que se puede poner más énfasis para que la gente mejore no sólo su percepción, sino su realidad de seguridad pública?
Sr. Funes: Yo podría énfasis en tres áreas y lo he platicado con ellos, porque estamos teniendo reuniones periódicas. Este servidor se reúne en forma periódica con el gabinete de seguridad para hacer una evaluación, para no quedarse con los brazos cruzados, como dicen los diputados de la oposición, tenemos que mejorar nuestra presencia en el terreno.
Escuchaba a un diputado de ARENA decir, yo no los veo en la calle, depende dónde se mueva, si él solo se mueve en las zonas altas y residenciales del país ahí no vamos a colocar a nuestros dispositivos de seguridad, tenemos que hacerlo en aquellas zonas populosas, donde los índices delincuenciales se han disparado, donde hay mayor persistencia delincuencia.
Si va a esas zonas probablemente ahí sí los va a ver, pero todavía no son suficientes, yo estoy consciente de ello. Hace dos días apareció una columna del padre José María Tojeira, rector de la UCA, quien es un conocedor de la materia, incluso ha formado parte de dos o tres comisiones que administraciones anteriores han integrado para recibir propuestas de la sociedad civil en el tema del combate a la delincuencia, y él planteaba una recomendación que me parece audaz, pero que no es jalada de los cabellos. Él decía, puede parecer loca esta propuesta, yo creo que no, la verdad que no, padre Tojéira, me parece que es un propuesta audaz, pero es una propuesta que habría que intentarla o por lo menos alguna modalidad de ella.
Decía, por ejemplo, que tenemos una institución armada que en el contexto de paz está cumpliendo misiones constitucionales diferentes a las que cumplió durante la guerra, pero que ahí tenemos un potencial que podemos recurrir a él. En la última encuesta del la CID-Gallup y creo que también en la Mitofsky, que tú presentaste hace algunos días, hay algo que es inobjetable, la Fuerza Armada goza de un nivel de prestigio y de confianza como nunca antes había gozado alguna otra institución del Estado.
¿Qué significa? Que la población confía en los efectivos militares, tanto o más que en los efectivos policiales y por lo tanto, deberíamos de reforzar los patrullajes conjuntos o deberíamos de aumentar la presencia de efectivos militares en aquellas zonas de persistencia delincuencial.
El padre Tojéira decía que era una propuesta loca porque él planteaba que la mitad de la Fuerza Armada debería de integrarse a la Policía y debería de prepararse para… (interrumpe)
J.H.: ¿De manera, de manera formal?
Sr. Funes: …de manera formal lo planteaba él. Bueno, nosotros necesitamos una Fuerza Armada, es una institución permanente del Estado y tiene misiones constitucionales que cumplir. Es cierto que no enfrentamos una agresión de fuerzas extranjeras de tal manera que la defensa del territorio nacional se podría hacer con menor número de efectivos que los que tenemos, pero podríamos buscar sin necesidad de trasladar esos efectivos a la Policía y que salgan de la Fuerza Armada, podríamos buscar una forma que le permita a la Fuerza Armada colaborar más con la Policía en el combate a la
delincuencia, a través de patrullajes permanentes.
Pero también habría que hacer algunas reformas de ley que le permitan al efectivo ‘militar’ actuar de la misma manera como actúa el policía. En una reunión que yo tuve con comandantes militares en el cuartel de la Brigada de Artillería, los comandantes militares me planteaban lo siguiente, mire, el gran problema que tenemos nosotros y que tienen nuestros soldados es que si ellos actúan in fraganti y de pronto para defenderse tienen que disparar y terminan hiriendo o matando al delincuente ellos van a la cárcel porque no están protegidos, a diferente del policía.
Bueno, habría que hacer un estudio y una reforma de ley que les permita a los policías actuar y no inhibirse a actuar porque cualquier soldado, perdón a los soldados, cualquier soldado puede decir, bueno, y si yo intervengo y por mi intervención voy finalmente a la cárcel. Habría que darle, entonces, un sustento jurídico a la intervención de los efectivos militares, pero por qué no, si la sociedad entera nos está demandando una mayor presencia de efectivos militares junto con policías en aquellas zonas de persistencia delincuencial, por qué no hacerlo.
Ese dispositivo es una de las cosas que yo creo que habría que mejorar. Hay que mejorar también la capacidad de investigación del delito, tanto de los policías como de los funcionarios del Ministerio Público, el fiscal Romeo Barahona me lo planteó la semana anterior que nos reunimos, incluso me pidió… (interrumpe)
J.H.: Más recursos.
Sr. Funes: …más recursos, cerca de 300 mil dólares, que en su momento y luego yo después en público le dije, esos 300 mil dólares los puede sacar perfectamente cambiándose de local y en lugar de pagar 260 mil dólares mensuales por el edificio, pasarse a un local que ya Ástor Escalante lo había encontrado, que le estaría constando 105 mil dólares y ahí se ahorraría 150 mil dólares ó 150 mil dólares, sí, en cada mes, en dos meses, hoy noviembre y luego diciembre, ahí tiene los 300 mil dólares que me está pidiendo, con lo cual puede contratar más fiscales y mejorar la capacidad de investigación del delito.
Pero tenemos, ahí hay otro elemento que tenemos que modificar, tenemos que preparar mejor a nuestros policías. Y hay un último elemento, sé que estamos contra tiempo, la depuración policial. Tenemos jefes policiales y tenemos agentes del nivel básico que están involucrados en el crimen organizado, que han sido tocados, que han sido contaminados por las pandillas y por el narcotráfico.
Tenemos que profundizar la investigación y sacar a los malos elementos de la Policía que le restan eficacia y efectividad al accionar policial. ¿Cómo vamos a ser eficientes en el combate de la delincuencia si al final tenemos algunos, los menos, pero los tenemos, algunos elementos policiales que están trabajando de la mano con ellos? Perdemos eficacia, tenemos que llevar a cabo un proceso de depuración policial.
Yo simpatizo mucho con algunas ideas que me han planteado amigos gobernantes, particularmente el presidente Felipe Calderón, quien me dijo que en el narcotráfico él ha creado una Policía especial, una especie de Policía federal, ¿por qué razón? Porque la Policía que tenía había sido finalmente infiltrada por el crimen organizado. Metió a los militares a combatir contra el crimen organizado y finalmente le terminaron infiltrando la Fuerza Armada y comprándole voluntades, entonces, ha preparado un cuerpo especializado que está integrado por, eh, un recurso humano mejor preparado, con niveles universitarios, mejor pagados, especializado que está permitiéndole ser más eficaz y darle golpes certeros al crimen organizado.
No es una mala idea, nosotros podemos pensar en un cuerpo de esa naturaleza, evidentemente, tenemos que hacer más esfuerzos en la represión del delito, en reforzar la capacidad investigativa del delito, en depurar el cuerpo policial y apostarle más a la prevención.
J.H: Los ejecutores de la política de seguridad pública hasta este momento han rehuido o han rechazado la posibilidad de casarse con una fecha o con una cifra en términos de decir cuándo va a mejorar el estado de la seguridad pública.
Pero usted, como jefe de ellos, me imagino que sí tiene que tener un tope, o una paciencia, o un límite hasta dónde va a, eh, exigir resultados, ¿tiene usted idea de cuándo es un momento oportuno para ser verdaderamente una evaluación de las cabezas de quienes están
dirigiendo la seguridad pública?
Sr. Funes: Bueno, les estamos evaluando permanentemente, no se trata de que yo les he dado un plazo y si no lo cumplen entonces se van del gabinete de gobierno, no se trata de eso.
Ahora, es cierto, tampoco podemos estar esperando a que termine nuestro período para comenzar a hacer una evaluación y exigir resultados, como en una sana administración siempre se hace una evaluación a la base de resultados. Ahora, ¿cuál es la diferencia? Que yo una vez se lo planteé a un grupo de empresarios que me llegaron a visitar, la diferencia entre usted y yo, le dije, usted como presidente de la junta directiva que dirige su empresa, es que usted necesita consultar con otros miembros de la junta directiva en función del capital social que ellos controlan para tomar una decisión y tiene que ser acuerpada por ellos.
En mí caso, como Presidente de la república yo puedo tomar la decisión de mantener a un funcionario o de removerlo en función de los resultados que me está entregando, no necesito hacerle una consulta al congreso para el caso. Incluso, el recomendable que está solicitando ARENA es eso, es un recomendable, pero ya lo dijo el Ministro de Seguridad, el Ministro de Justicia y Seguridad al final es el presidente quien ha colocado al director de la Policía y él es el único que puede decidir si lo deja o lo remueve.
Yo he decidido dejarlo y nunca se me ha pasado por la cabeza el removerlo, porque el problema delincuencial no es responsabilidad de él ni del Ministro de Justicia y Seguridad Pública, es un problema estructural, no hay que verlo en forma simplificada. Cuando vienen los diputados de ARENA y plantean, los dos que tú citaste en el, en el reportaje, particularmente el diputado Angulo, y dicen vamos a creer en el Presidente de que hay planes y estos planes no están dando resultados, entonces, tiene que cambiar los ejecutores de los planes, es que el problema va más allá de la existencia de planes, es un problema estructural que estamos asumiendo ahora como gobierno y que no lo podemos resolver en cuatro meses.
Aún así, aunque fuésemos mucho más efectivos de lo que estamos siendo en la represión del delito y comenzamos a capturar los delincuentes y meterlos a la cárcel, con eso no estamos resolviendo el problema. No lo estamos resolviendo porque dentro de las cáceles los delincuentes se organizan y desde ahí planifican la comisión de delitos.
Es un problema todavía mucho más complejo que requiere el concurso de toda la sociedad, y con esto no estoy trasladando responsabilidades, requiere la colaboración de ustedes como medio de comunicación, ustedes forman opinión, de eso lo sé muy bien porque trabajé 21 años formando opinión. Y de la opinión o percepción ciudadana que se tenga del comportamiento de la delincuencia va a depender mucho también la efectividad de los planes que emprendamos, pero necesitamos también involucrar a la Asamblea Legislativa, hasta ahora se comienzan a discutir algunos proyectos de ley que se han presentado que nos permitan las escuchas telefónicas.
La reforma constitucional ya se aprobó, falta ahora la ley que permita poner en práctica esa reforma, necesitamos las escuchas telefónicas, necesitamos bloquear la señal de los centros penitenciarios, necesitamos un trabajo de mayor Inteligencia policial, que nos permita penetrar al crimen organizado y desmontar algunas de sus acciones.
Y aquellos agentes activos del Estado que participan en el crimen organizado identificarlos para llevarlos a la justicia y sacarlos del gobierno, pero necesitamos también enfatizar la prevención. Si tú te fijás, buena parte de los delitos de los homicidios que se cometen es ajuste de cuentas entre pandillas. Yo no digo que el ciudadano honrado, el ciudadano decente no esté sufriendo la delincuencia, claro que la está sufriendo, pero en menor medida, la du…, la mayoría especialmente aquellos hechos delincuenciales que le llaman la atención al procurador Luna, son cometidos entre pandillas rivales o entre grupos de narcotráfico, entre cárteles de la droga que se, eh, eliminan entre ellos.
¿Qué significa, entonces? Que debemos de concentrar nuestros esfuerzos en ese grupo operacional, nuestros esfuerzos tienen que estar concentrados, no porque sean los únicos que generen delincuencia, pero es el grupo operacional, particularmente pandillas y narcotraficantes, los que están provocando las acciones, las acciones delictivas que más están impactando a la sociedad. Tenemos que concentrar nuestros esfuerzos en las extorsiones, si logramos bajar el nivel de extorsiones y la posibilidad, la sola posibilidad de que los secuestros vuelvan a operar en el país, en la medida en que podamos desmontar eso vamos a enviar un mensaje de mayor tranquilidad a la sociedad salvadoreña, pero para eso se requiere el concurso no sólo de la intervención de este servidor o del gabinete de seguridad, se requiere también el concurso del Ministerio Público, de los jueces y de los diputados, y por qué no decirlo, también de las fuerzas vivas del sector privado, de los medios de comunicación.
¿Por qué pasarle la factura únicamente al Director de la Policía Nacional Civil si también el Ministerio Público, también el órgano judicial y los diputados tienen una cuota de responsabilidad?
P: Muy bien.
Vamos a la última pausa y cuando regresemos utilizaremos los últimos minutos del programa para un par de temas políticos que no puedo dejar de preguntárselos al Presidente de la república. Ya regreso.
Tercera parte
J.H.: Ahora entramos al terreno político.
-(Segmento pregrabado)
El 15 de septiembre, durante la celebración de la independencia patria, el presidente Mauricio Funes se refirió al tipo de militancia que tiene ahora, luego de haber ganado las elecciones presidenciales de marzo como militante y candidato del partido FMLN. Presidente Funes: “Llegué a la presidencia de la república conducido y apoyado por un partido político pero desde el primero de junio esa militancia, como la misma Constitución lo exigía, ha sido reemplazada por mi pertenencia a la sociedad entera a la que me debo.
A partir de ese día me he impuesto ser un militante de la unidad nacional”. Cinco días después, la noche del domingo 20 de septiembre, un grupo de dirigentes del FMLN se reunió en el aeropuerto de Comalapa con el depuesto presidente de Honduras, Manuel Zelaya. Uno de los que estuvo en esa reunión fue el diputado Sigfrido Reyes, quien resumió en una frase la razón por la que el Frente no informó al presidente Funes sobre este encuentro.
Dip. Reyes/FMLN: “Hay una comunicación fluida, los gobernantes tienen
sus propios mecanismos de comunicación”.
Reportero: Pero se comunicó a posteriori.
Dip. Reyes/FMLN: “Él, el..., no, eso no lo sé. Él, el FMLN tampoco es recadero de presidentes, los presidentes tienen sus propios mecanismos y se, y se hablan, y conversan, y tienen sus teléfonos”. El 26 de septiembre, el FMLN organizó un acto para apoyar la restitución de Mel Zelaya en la presidencia de Honduras. En la actividad el vicepresidente y ministro de Educación, Salvador Sánchez Cerén, que participó, dice, en su calidad de integrante de la comisión política del Frente, pronunció un discurso antiestadounidense.
Vicepresidente. Sánchez: “Yo les digo al pueblo de Estados Unidos que ‘aprendan’ las enseñanzas, fueron derrotados en Vietnam, fueron derrotados en El Salvador y van a ser derrotados en América Latina. Deben de entender, deben de entender que los pueblos hemos decidido tomar el camino de la soberanía”. El presidente Funes no participó en la actividad partidaria en apoyo a Manuel Zelaya que, por cierto, apareció en la embajada de Brasil, en Tegucigalpa el lunes 21 de septiembre tras la reunión de unas horas antes con los dirigentes del FMLN.
El ‘presidente’ de ARENA, Alfredo Cristiani, se preguntó sobre el papel que ha jugado el presidente Funes en esta situación, mientras que el diputado del PCN, Francisco Merino, cree que no hay divergencias entre el jefe de Estado y su partido, sino que todo esto se trata de una estrategia.
Sr. Cristiani/ARENA: “Pues, si no las está, eh, apoyando también podemos decir que el, eh, está siendo permisivo con, con ese tipo de cosas, eh, y en ese sentido, creo que también, eh, no es correcto. Porque permitir que el vicepresidente, su Vicepresidente dé esas declaraciones y esas expresiones tan peyorativas de, de, de los hondureños, eh, y además estas, estas, eh, violentas palabras hacia Estados Unidos, que también es otro socio importante para, para El Salvador, eh, pues, no lo debía de permitir”.
Dip. Merino/PCN: “Esa es pura retórica política, muy estructurada, orientada, dirigida, asesorada, eh, porque está produciendo un efecto y, y, y el efecto lo vemos incluso en los, eh, niveles políticos, o sea, eh, que confunden a muchos porque han creído en la separación, eh, ideológica y operativa del presidente Funes del FMLN. Así que, el uso de unidad nacional realmente es un ejercicio retórico que, eh, los asesores le han puesto en los discursos, suena bonito, pareciera que él ya se salió del Frente, pero eso no es cierto”.
El presidente Mauricio Funes fijó posición hasta, recién, el pasado lunes 5 de octubre a juicio del mandatario, Sánchez Cerén actuó como integrante de la comisión política del Frente y no como funcionario público, por lo que descartó que haya comprometido en forma alguna la política exterior de su gobierno.
Presidente Funes: “El único que puede hablar en nombre del gobierno en materia de política exterior es el presidente de la república, ni siquiera el vicepresidente, sus funciones constitucionales no se lo permiten. No hay dos a bordo en la presidencia de la república, no hay dos a bordo, es el presidente de la república el que de acuerdo a la Constitución define la política exterior, el canciller la ejecuta, nadie más la puede definir.
Entonces, el Vicepresidente dio esas declaraciones, como otras, en su condición de miembro de la comisión política del FMLN, no como vicepresidente de la república porque sus declaraciones no comprometen al presidente de la república”.
Mientras tanto, el analista político Joaquín Samayoa ponderó que el presidente Funes marque la distancia entre él y su partido, el FMLN, pero el politólogo Antonio Martínez Uribe, dice que el jefe de Estado siempre debe tener en cuenta la fuerza política que lo llevó al poder.
Sr. Samayoa/Iseade-Fepade: “Entonces, lo mejor es hacer lo que el Presidente está haciendo, marcar distancia. En cuanto al Vicepresidente, yo no creo que es la función de un presidente regañar al vicepresidente, el vicepresidente es responsable de sus acciones. Yo creo que no había ninguna necesidad de que, de que Salvador Sánchez Cerén echara ese tipo de discurso en la plaza pública, claro que, en última instancia tiene derecho porque es un miembro del partido y de la comisión política del partido”.
Sr. Martínez/Politólogo: “Entonces, él demo..., pretende demostrar con eso independientemente de los resultados que produzca, que él es el, el que manda, él es el patrón de la república. Entonces, yo creo que ese es el afán y el Frente en ese sentido es muy prudente creo yo, pero no puede acallar, no puede ni debe acallar a la fuerza política que lo llevó a la presidencia de la república, eso no, no es conveniente ni ética ni políticamente”.
Una encuesta de Consulta Mitofsky, auspiciada por Tele corporación Salvadoreña con motivo de los 100 días de gobierno, reveló el 7 de septiembre que el presidente Mauricio Funes goza de un 85% de aprobación ciudadana y que está ubicado en el primer lugar a nivel internacional, me refiero a nivel latinoamericano, en el índice de aprobación de mandatarios. Para el presidente de Consulta Mitofsky, Roy Campos, Mauricio Funes arranca bien su gobierno.
Sr. Campos/Consulta Mitofsky: “Tiene un gran capital político, de hecho, este capital político formalmente si, si habláramos de política y no de encuestas, diríamos, le alcanza para hacer bastante reformas. O sea, el podría hacer reformas que le costarían en popularidad, o sea, le costarían pero bueno, podemos poner ejemplos de muchos que las lograron y luego con el tiempo, eh, las, las ven a su favor, pero sí tiene un gran capital político. En términos de eficiencia y popularidad él ahorita está mu..., tiene mucha popularidad para gastar”.-
J.H: Vamos a las preguntas políticas para el presidente Funes. Presidente, a partir de estos encuentros, desencuentros, palabras más, palabras menos, a partir de lo que políticamente ha marcado estos primeros cuatro meses su gestión, eh, insisto y por repetitivo que se escuche, ¿no se siente usted políticamente complicado en este momento a partir de algunos hechos que hemos consignado en nuestra crónica?
Sr. Funes: Bueno, ha llamado la atención lo que algunos dirigentes políticos pretenden presentar como una especie de distanciamiento o separación entre el presidente y el partido que le sirve de plataforma para ganar la presidencia de la república. Yo estoy actuando conforme al espíritu que la Constitución de 1983, y que luego fue reformada por los Acuerdos de Paz, le asigna al presidente en cuanto jefe de Estado. Un jefe de Estado no tiene que organizar su actividad cotidiana a partir de los intereses del partido político del cual forma parte, porque también es una obligación constitucional formar parte de un partido político para aspirar a un cargo de elección popular. Una vez se gana se es el presidente de todos los salvadoreños y de todas las salvadoreñas, le ocurre lo mismo a cualquier otro funcionario de elección popular incluso a los diputados.
Los diputados, dice claramente un artículo de la Constitución, responden al pueblo, obedecen al pueblo y no están vinculados por mandato imperativo alguno, ¿qué significa eso? Que los diputados no responden a sus dirigencias partidarias, lo que pasa que al final tienen que quedar bien con sus dirigencias partidarias para poder reelegirse porque son estas dirigencias las que deciden quién va y quién no va, no debería de ser así.
En el caso del presidente de la república, yo no tengo porque responder, y aquí no hay un problema de carácter ético o político, como dice el doctor Martínez Uribe, cuyos análisis me parecen muy interesantes y los respeto, pero en este caso no se trata de un problema ético o político, se trata de cumplir la Constitución en su espíritu y en su letra.
Dice claramente, los funcionarios no deben prevalerse de su cago para hacer política partidista, si en el pasado, los presidentes anteriores no se olvidaban, no sólo no se olvidaban sino que constantemente en su actuación cotidiana recordaban sus militancia partidaria y se daban el lujo de, al mismo tiempo se presidente de la república y presidente, en el caso de ARENA, el Consejo Ejecutivo Nacional de ARENA, yo no voy a repetir ese error.
El mismo mayor Roberto d’Aubuisson, recuerdo, en vida, les decía a sus, eh, miembros del partido que él conducía de que había que separar al partido del gobierno y él, entiendo que impuso la norma que los miembros del gobierno, los integrantes del gabinete no deberían de ser miembros de la cúpula partidaria. Con el correr de los tiempos ambas expresiones se confundieron, ambas instituciones se confundieron, yo no pretendo hacer eso, yo me estoy separando del FMLN no porque esté distanciado ideológicamente al FMLN, sencillamente porque cumplimos roles diferentes. El jefe de Estado es uno, el coordinador del FMLN es otro... (interrumpe)
J.H: Pero... (interrumpe)
Sr. Funes: ...y así debería de ser.
J.H: ...pero Presidente, hay quienes le tomaron esa frase allá en la plaza Libertad, en el 15 de septiembre, como que usted la dijo en el sentido figurado, yo le quiero preguntar concretamente, ¿usted pertenece, milita, es miembro del FMLN actualmente?
Sr. Funes: Claro.
J.H: ¿Y entonces por qué dijo en la plaza que sustituye esa militancia por una militancia de un proyecto de unidad nacional?
Sr. Funes: Porque estoy imponiendo en primer plano los intereses del país y estoy dejando para el segundo o último plano los intereses del partido, porque yo no me debo a los intereses del partido. El partido tiene sus intereses y tiene su visión de país.
Vamos al caso del Mel Zelaya, por ejemplo, el partido, el FMLN como cualquier otro partido político tiene todo el derecho de expresar el apoyo o el rechazo a un determinado gobernante, tiene todo el derecho. Ahora, yo como gobernante tengo que ser mucho más cauteloso, la Constitución le define al presidente de la república, o más bien le asigna al presidente de la república la función de definir la política exterior, el Canciller es un ejecutor de esa política exterior, por lo tanto, es éste funcionario, es éste servidor el que define la política exterior.
Si hay dirigentes del FMLN, como ocurrió en el caso del acto en la alameda Juan Pablo II, el Vicepresidente de la república, quien dicho sea de paso, estaba actuando como miembro de la comisión política del FMLN.
J.H: ¿Cómo se hace eso? ¿Cómo se hace eso, Presidente? ¿Cómo se deja de ser vicepresidente o ministro de educación para ser sólo militante o dirigente del Frente? ¿Hay alguna manera práctica, política, legal de poder hacer eso?
Sr. Funes: Legal no, porque no está prohibido, legal no.
J.H: ¿Pero entonces cómo se puede decir a tal hora soy vicepresidente y ministro de Educación y a tal otra hora soy militante o dirigente del Frente?
Sr. Funes: Bueno, no debería de hacerse, yo preferiría que los funcionarios de gobierno que tienen una militancia en el FMLN pusieran especial énfasis en su responsabilidades como funcionarios más allá de aquellas que se derivan de su condición de dirigentes del FMLN. Pero yo no le puedo impedir, yo coincido con Joaquín Samayoa, quien dice, él no le puede impedir al Vicepresidente que participe en actos públicos si es dirigente del partido, no se lo puede impedir. Ahora, el Vicepresidente no puede comprometer al país en sus declaraciones, aunque las hubiera hecho en el seno de una conferencia de prensa no las pue..., no puede comprometer al país sencillamente porque no es esa su función constitucional, en todo caso él está como Ministro de Educación y como Ministro de Educación es responsable de la política educativa del gobierno.
J.H: Pero entonces, cobra todavía más sentido mi pregunta inicial, ¿no se siente ante esas circunstancias usted políticamente complicado en este momento?
Sr. Funes: No se trata de establecer si me siento o no políticamente complicado, el ejercicio público es complejo en sí mismo. Yo lo que estoy tratando de dar son los pasos que permitan a este gobierno no ser un gobierno de partido, sino que un gobierno de unidad nacional. Yo no coincido con el diputado Francisco Merino cuando dice que es una simple retórica que los a..., asesores le han puesto en el discurso la palabra unidad.
Dicho sea de paso, quiero aclararle al diputado Merino, que los discursos no me los elaboran, mis asesores no me ponen los contenidos, los contenidos los decido yo, así lo hice en mi ejercicio periodístico, así lo hice como candidato y así lo sigo haciendo ahora como presidente de la república. No es una frase hueca, carente de contenido cuando yo planteo de que ahora soy un militante de la unidad nacional, no, lo que estoy poniendo es un énfasis, estoy marcando un rumbo para el país.
El gobernante tiene que despojarse, tiene que despojarse de los intereses partidarios que en algún momento defendió una vez se convierte en gobernante, porque se pasa a ser, en mi caso, y así debió haber sido en el pasado, y así debe de ser en el futuro, se pasa a ser gobernante de todos los salvadoreños y las salvadoreñas, incluso de aquellos que no votaron y que no le apostaron al programa de gobierno que yo oferté durante la campaña, y tengo que trabajar de la mano con todos.
Por eso es que lo he dicho claramente, yo voy a trabajar de la mano con los alcaldes independientemente del partido político que lleva al alcalde al poder, y así lo he estado haciendo, no es una frase retórica como dice el diputado Merino. Inicio un programa de intervención de parte del gobierno en áreas críticas urbanas, lo inicio en dos municipios pilotos que son de partidos diferentes, lo hice en San Martín, que es gobernado por el FMLN, y lo hice hace algunos días en Ahuachapán, que tiene ya tres periodos de ser gobernado por el partido ARENA.
A mí no me interesa que Rafael Morán sea del partido ARENA, y no me interesa también de que el alcalde de San Miguel sea de la Democracia Cristiana o no sé en qué partido político está ahora, a mí no me interesa eso, a mí lo que me interesa es que el alcalde responde o debe de responder a un pueblo que votó por él porque confiaba en su capacidad para gestionar la cosa pública y podemos trabajar de la mano.
Entonces, para zanjar cualquier duda sobre este tema, yo no me estoy distanciando del FMLN, yo no estoy criticando el ideario político-ideológico del FMLN, yo estoy ejerciendo mi labor como Presidente de la república, que me obliga a ser, como gobernante, el creador de un ambiente de paz y de armonía social. Y esta armonía, la construcción de la misma, pasa necesariamente por hacer un esfuerzo de unidad nacional porque no tenemos otra alternativa, para solucionar los problemas no tenemos otro camino, no puedo ser excluyente, tengo que integrarlos, tengo que escuchar a la oposición, tengo que trabajar con la oposición.
Al final de cuentas, si un proyecto de ley, vamos al caso, el presupuesto ordinario, sólo goza de los votos de ARENA, el PCN y el PDC yo no le veo ningún problema, yo no le estoy pidiendo al FMLN que vote cuanta iniciativa paso. El FMLN tiene todo el derecho de tomar distancia frente al gobierno, y en algunos aspectos de política exterior tenemos una visión diferente.
La visión que el FMLN tiene con respecto al presidente Zelaya es diferente a la que tiene este servidor, y además tenemos formas de hacer ver nuestra visión también diferente. El FMLN hace un acompañamiento político al mandatario y hace un acto público donde le expresa su adhesión, yo le he expresado mi adhesión al presidente Zelaya, pero lo he hecho desde aquello que me permite o desde las instancias que permiten mi ejercicio como Presidente.
Lo hice en el 64 periodo ordinario de sesiones de la Asamblea General de Naciones Unidas, donde llegue a plantear mi condena al rompimiento de la institucionalidad en Honduras, mi apoyo solidario al presidente Zelaya y mi posición de que la normalidad va a retornar a Honduras en la medida en que Zelaya sea reinstalado y este construya un gobierno de unidad nacional y no se aísle de las fuerzas vivas del país. Ahora, esa es mi manera de intervenir en el, en la crisis de Honduras y esa es mi manera de actuar como Presidente, muy diferente a la del partido de gobierno.
Eso no significa que estemos en contradicción o como dice Martínez Uribe, no es ético tomar distancia de él, es que estoy obligado a hacerlo y no sólo, no sólo del partido político que me sirvió de plataforma, y con esto no estoy siendo ingrato, malagradecido, sencillamente estoy colocando las cosas en su justo lugar. De la misma manera como debo de tomar distancia frente al FMLN, debo tomar distancia frente al resto de partido políticos que tienen sus agendas, si las agendas de estos partidos coinciden con la agenda de país, entonces, estaremos cercanos.
Y lo mismo tengo que hacerlo también con respecto a los grupos empresariales, yo no me debo a un grupo empresarial en particular, en esta pugna de los alcoholes, en donde está metida la industria cervecera con la industria destilera nacional, no tengo porque favorecer a alguno o a otro. Tradicionalmente, un presidente ha favorecido a uno o a otro, yo no, yo tomo distancia, yo tengo que buscar lo mejor para el país, y en función de eso definir la reforma tributaria.
Entonces, que quede muy claro, el planteamiento de gobierno de unidad nacional no es un planteamiento retórico porque resulta que, resul..., eh, es conveniente asumirlo, es que no tenemos otro camino para salir adelante. Si yo no incluyo a los sectores nacionales tanto políticos, económicos como sociales en el quehacer gubernamental, si no defino una política de inclusión difícilmente voy a sacar al país de la crisis en la que se encuentra.
J.H: Y termino con esta pregunta, Roy Campos, el presidente de Consulta Mitofsky, decía de que usted es el presidente mejor evaluado en América Latina en este momento y que le otorgaba, según el numero que él compartía con nosotros, eh, dijo que tú, usted, tiene un gran capital político, si habláramos de política, le alcanza para hacer bastantes reformas. La pregunta que le quiero hacer para terminar esta primera entrevista como Presidente constitucional de la república es, ¿en qué piensa usted gastar su capital político, Presidente?
Sr. Funes: El capital político tiene que ponerse al servicio de las transformaciones que demanda el país para convertirse El Salvador en una sociedad solidaria, justa y competitiva. Esa es mi apuesta, independientemente si tengo altos o bajos o medianos niveles de aceptación ciudadana, yo tengo una responsabilidad con la población que votó por mí, pero aquella que aunque no votó por mí confía en que como conductor de la maquinaria del Estado voy a hacer todo lo posible para sacar al país de la crisis en la que se encuentra.
Si a eso le sirve el capital político, como lo puse a funcionar en el momento en que fui facilitador para la elección de la Corte Suprema de Justicia y para el Fiscal General de la república, lo voy a poner para garantizar la aprobación del presupuesto, de las reformas tributarias, y del presupuesto, eh, extraordinario, que nos va a permitir tener una intervención como gobierno en aquellas áreas donde debemos de
intervenir y aquellas áreas donde debemos de hacer todo lo posible para recuperar la actividad económica nacional, para garantizar mayores niveles de riqueza, mayores y mejores empleos, y sobre todo para reducir los niveles de pobreza, exclusión y marginalidad social.
En eso voy a invertir el capital político, afortunadamente, y digo afortunadamente porque, eh, los presidentes tenemos un plazo perentorio, después de cinco años la historia nos va a juzgar, pero en la medida en que no estamos buscando la reelección, porque hay artículos pétreos de la Constitución que prohíben la reelección, en buena medida eso nos permite, entonces, ajustarnos a la agenda nacional. Porque nada de lo que yo estoy haciendo está en función de tener una buena imagen, porque entonces me puedo reelegir, todo lo que yo estoy haciendo está en función de cumplir con un compromiso que adquirí con la población.
Yo no quiero terminar mi mandato y que después la población me saque en cara y me diga, usted prometió hacer esto y al final no lo hizo, ¿qué significado tiene entonces su pasar por el ejercicio público y por la presidencia de la república para el país? Ninguno. Yo me voy a sentir satisfecho si al final de mi período reduzco la delincuencia a niveles tolerables, de tal manera de hacer de El Salvador una sociedad armónica, tranquila y paz, y le heredo eso a mis hijos y a mis nietos, y a los hijos y los nietos de todos aquellos que tenemos la posibilidad de conducir los asuntos públicos.
Pero también me voy a sentir satisfecho si he logrado reducir la pobreza, la exclusión social, la marginalidad, e incluir a importantes sectores de la población que ahora están excluidos del desarrollo en la dinámica del desarrollo económico y social del país.
J.H: El presidente Mauricio Funes ha sido nuestro invitado esta mañana, eh, eh, extendimos el tiempo regular de nuestra programación a través de los canales 2, 4, y 6, puesto que todos son temas de interés nacional. ¿Cuándo nos volvemos a ver en televisión, Presidente, a fin de año, cuando cumpla usted un año en el ejercicio? Bueno, siempre es importante que, que, que, que responda las preguntas que la gente tiene.
Sr. Funes: Bueno, si te fijás, aquí hay una marcada diferencia, eh, yo no acepto entrevistas pregrabadas, prefiero las entrevistas en vivo, aquí lo que se acostumbraba, que un Presidente de la república, después de sus 100 días o al final de año, después de un año, le daba entrevista a todos los medios de comunicación, eh, grabadas. Yo prefiero mejor una entrevista en vivo, si quieren abrir el teléfono, recibir correos, hágalo, no hay ningún problema, no me parece una falta de respeto, me pongo como cualquier otro funcionario público a ser escrutado por la población.
De tal manera que yo regresaré a este programa cuando haya necesidad de regresar, si mi agenda lo permite, puedo estar aquí a la brevedad posible. La verdad que, eh, no se trata de que ajustemos las apariciones públicas a un determinado calendario político.
J.H: A un tiempo.
Sr. Funes: De modo que, cuando haya necesidad de estar, porque haya que aclarar algunos temas de interés nacional, con mucho gusto yo puedo estar en este espacio.
J.H: Presidente, muchas gracias por su tiempo.
Sr. Funes: Gracias a ti por la invitación, Jorge, muy gentil de tu parte.
jueves 8 de octubre de 2009
Silvio Rodríguez habla de Mercedes Sosa
La recuerdo otra noche, también recién llegada, en este caso a Cuba, para más señas en Casa de las Américas, ella junto a nuestra amiga común, Haydée Santamaría. Fuimos un grupito de cantores a recibirla, a gozar del privilegio de tenerla cerca por un rato. Por entonces la acompañaba un asombroso guitarrista que se llamaba Pepeto, el que, lamentablemente, no mucho después falleció. Entre Mercedes y Pepeto, más que conjunción, había un estado de gracia.
La recuerdo también en Managua, en un Festival por la Paz. Estaban Alí Primera, Chico Buarque, Isabel Parra, Daniel Viglietti, los hermanos Mejía Godoy y muchos más. Pocas veces como aquel día tuve un flujo de comunicación tan intensa con Mercedes. Fue algo extraverbal, una empatía poderosa que ocurrió entre ella y yo. Alguien que pasaba nos hizo un par de fotos que recogen un poco el momento. Siempre que las veo, me estremezco.
A principios de los años 80 me designaron para presentarla en Varadero, en uno de los dos festivales de la canción que dirigió la Nueva Trova. Y a mí, que tanto me corto en esos lances y que salgo sin guión, se me ocurrió decir que se trataba de alguien cuyo nombre era oro en la historia de la canción latinoamericana… Me acuerdo de que, mientras la ovacionaban, yo me bajé de allí con la sensación de haber dicho una estupidez, por comparar a Mercedes con el también llamado vil metal.
Hoy, con el dolor de la pérdida presente, lejos de aquel agitado Varadero, me doy cuenta de que dije lo correcto. Mercedes -como Yupanqui y Violeta- es oro sustancial de las raíces de los Andes, tesoro de nuestro patrimonio sin tiempo. Bienaventurada es Mercedes Sosa.
http://www.contrapunto.com.sv/index.php?option=com_content&view=article&id=1538:silvio-rodriguez-habla-de-mercedes-sosa-&catid=35:columnistas&Itemid=55
martes 6 de octubre de 2009
La Venta de Shell... será conveniente para El Salvador?
Desde mayo del 2008 la empresa Shell hizo del conocimiento público su intención de estudiar opciones estratégicas de sus inversiones en Centroamérica “luego de recibir de terceros expresiones de interés no solicitadas”. En síntesis de lo que estaban hablando en ese momento era la posibilidad de vender sus activos. Desde entonces se ha conocido de la discusión del tema y ahora se ven claras señales de que Shell está consumando una negociación. Recientemente a través de un comunicado, la empresa en cuestión informa a la opinión pública que aun no ha concretado el negocio de la venta de sus acciones y cuando eso suceda ellos estarían informando detalladamente las características del negocio.
A propósito de este tema, me permito expresar que como Partido FMLN y nuestra Fracción Legislativa, creemos que el Gobierno Central debe observar este tipo de negociaciones con mucha atención; está claro que el Estado no las puede impedir, por que estas son transacciones entre privados; pero si es importante tomar en cuenta que según la información a la que hemos tenido acceso, se trata de una negociación con empresarios hondureños que están íntimamente ligados al suceso político que vive Honduras; son de los principales responsables del golpe de estado en Honduras; estamos hablando de una empresa propiedad de la Familia Nasser y la Familia Facuse de Honduras que están íntimamente vinculados al Presidente de facto Roberto Micheletti y que apoyaron el golpe por que vieron afectados sus intereses petroleros en ese país.
No podemos dejar de expresar nuestra preocupación de que, aunque la Shell tenga el legitimo derecho de vender a cualquiera, el hecho es que estos empresarios hondureños que han apoyado el golpe, que se han visto afectados allá por la política de Zelaya de importar combustibles de Venezuela, vengan a operar a El Salvador, no deja de ser un factor de desestabilización política en nuestro país. Aunque repito ellos tienen el legítimo derecho de comprar y los otros de vender, ya que la legislación nuestra no lo regula; si regula que el mercado no se concentre, pero al menos hay que tomar nota del tipo de compradores que están haciendo la negociación.
Este es un elemento político muy importante que hay que analizarlo. Ojalá que con la concreción de este negocio, no estemos importando un problema a El Salvador. Nosotros tenemos la obligación de recordar que el país debe observar los problemas de concentración que pueda haber de éste mercado de hidrocarburos que ya es muy concentrado. Hay que hacer notar que la Ley de Competencia no establece (como si lo dice en otros países) que negocios como el que está a punto de concretarse en nuestro país, deben de estar autorizados por el Gobierno, por que puede suponer un nivel más alto de concentración oligopólica; en otras partes del mundo este tipo de compra venta, pasa por una autorización de Gobierno. Eso no lo dice nuestra legislación, pero estamos obligados a hacer una valoración y a encender la luz de alerta de si eso conviene o no conviene a El Salvador.
Si esta negociación eleva a un nivel superior de concentración del mercado que ya es alto en El Salvador, debe de generar preocupación, porque afectaría al pueblo salvadoreño y a los usuarios. Los gasolineras como les llamamos en nuestro país a los que se dedican a suministrar al detalle los combustibles a los consumidores, no tienen en este momento seguridad jurídica, no tienen claro cual va a ser la continuidad y si la empresa que va a comprar tendrá las mismas garantías de suministro y las mismas capacidades y posibilidades. Esta es una empresa hondureña que por su puesto tiene otras características y particularidades.
Según se sabe los problemas que hubo con los hidrocarburos en Honduras fueron en buena medida una base importante para la generación del golpe de Estado en Honduras que sacó a punta de rifles desde su residencia de gobierno al Presidente Manuel Zelaya. Un tema que insisto debe de ser tomado en cuenta. Es importante recordar que en El Salvador, el mercado de hidrocarburos ha estado altamente concentrado, ha habido prácticas oligopólicas y la empresa Shell ha sido parte de eso, ha habido abuso de posición dominante, han zonificado los precios en contubernio con las otras compañías. Por supuesto que nosotros tenemos interés de que los inversionistas operen y aumenten sus inversiones en el país, pero respetando la legislación Salvadoreña.
lunes 5 de octubre de 2009
viernes 2 de octubre de 2009
Suspenden las garantías constitucionales en Honduras

Los golpistas dieron otra estocada a la moribunda demo-cracia hondureña el domingo y lunes pasado, cuando decretaron, primero, una ley para suspender las garantías constitucionales, y al cerrar, después, varias estaciones de radio y televisoras, entre las que se encontraban las ya conocidas Radio Globo y el Canal 36.
A través de TeleSur, pudimos observar la incursión de las jaurías armadas de Roberto Micheletti, entrando con violencia a las indefensas oficinas, que se habían convertido en las únicas voces que informaban de lo que ocurría en Honduras, y con ello, en claros enemigos de los que han pisoteado la democracia.Mientras, al lado de los usurpadores del poder, la prensa “seria” golpista, prácticamente ignoró en sus espacios noticiosos la firme convicción de la resistencia hondureña, invisibilizándolos o tergiversando lo que sucedía.
Una vez más hemos sido testigos del accionar del “terrorismo mediático”, dispuesto a mancillar lo más sagrado del periodismo, con tal de servir al amo: el poder económico, político, militar y social.A Micheletti no le bastó que la “gran prensa” estuviera a sus órdenes, y su temor le invadió de tal forma que arremetió contra los medios que se han pronunciado en contra del oscurantismo golpista y a favor de la restitución del orden democrático, que pasa necesariamente con la restitución del Presidente legítimo Manuel Zelaya.
Los golpistas han tenido miedo una vez más a la palabra, al libre pensamiento, al periodismo comprometido con las grandes causas democráticas, por eso han querido callarlos.Y es cierto, que el Canal 36 no podrá transmitir sus emisiones, ni Radio Globo podrá transmitir su señal de forma tradicional, no obstante, los periodistas y empresarios honestos, al lado de su pueblo y su lucha, sabrán romper el cerco informativo golpista, y su señal, por Internet o por honda medio, no sólo la tendrán los hondureños y hondureñas, sino también los y las centroamericanos.
Desde El Salvador, nos solidarizamos con el personal periodístico, técnico y administrativos de Radio Globo y el Canal 36, y los instamos a buscar, creativamente, las formas de mantener la voz al aire para informar a su pueblo, en estos trascendentales momentos, porque los oscurantistas hondureños no le pueden ganar la batalla a la verdad.
CO LATINO Miércoles, 30 de Septiembre de 2009
miércoles 23 de septiembre de 2009
Diputado Roberto Lorenzana en Programa "Punto de Vista" de Radio YSKL (11 sept. 09)
La Periodista Nery Mabel Reyes y Manuel Pacheco
conversan con el Diputado Roberto Lorenzana.
Sr. Pacheco: Bienvenido, Diputado.
Y primero preguntarle, ¿cómo ha recibido esta noticia del asilo que se le ha dado en Estados Unidos a Roberto Silva Pereira?
Sr. Lorenzana: Bueno, nosotros no tenemos más que ser respetuosos de las decisiones soberanas que toman otras administraciones, en este caso la administración norteamericana de justicia tendrán sus razonamientos, la justicia no siempre es perfecta o no siempre va de lado de los deseos de cada quien y en este sentido, creemos nosotros que ellos han hecho las investigaciones pertinentes para tomar esa decisión. Entiendo que eso no exime de responsabilidades, si no que prácticamente, lo que se decide en este caso es que continúa en ese lugar. Nosotros esperamos que ese proceso va a continuar y que la justicia al final, se aplique para beneficio de los pueblos de El Salvador, en este caso y el pueblo norteamericano.
Sra. Reyes: ¿Y cuál puede ser el trasfondo? Porque ayer en una primera reacción de otro de sus colegas del grupo parlamentario del FMLN, Sigfrido Reyes, decía, habrá que preguntarse bajo qué condiciones se concede este asilo político, él hablaba de que habrá un interés por el traer información aunque a veces estos son datos bastante difícil a los que se puede tener acceso pero, puede formularse una hipótesis de alguna finalidad que pueda ser, porque la persecución política. Usted cree que pudo estar fundamentada en el caso, si se tomara por ese lado?.
Sr. Lorenzana: Sí, yo coincido en que esa es una hipótesis, que tiene fuerza ¿no? Usted sabe que las administraciones de justicia también dan ciertos privilegios con el propósito que las personas que están siendo juzgadas contribuyan con la información que se requiere y eso posiblemente los exime de responsabilidades les atenúa. No podríamos descartar esa hipótesis. hay que considerarla.
Sr. Pacheco: Es un caso que duró muchos meses, Diputado, aquí se le dio seguimiento, en Estados Unidos, en fin, una serie de detalles que se han dado a conocer, inclusive la esposa de él está presa en cárcel de mujeres.
Sr. Lorenzana: Sí, prácticamente tres años creo yo, porque eso fue en la primera fase de la legislatura anterior ya prácticamente tres años que dura ese proceso.
Sra. Reyes: Sí así es, dice que como parte del desarrollo de todo el proceso ya en Estados Unidos, el 11 de agosto de 2008 un juez de inmigración denegó el requerimiento de asilo político, o sea, hace más de una año fue denegado en aquel momento, pero la defensa acudió a una nueva estrategia y pudo al final, lograr esta resolución que se conoció ayer en Arizona, ¿qué repercusiones usted cree puede tener para el trabajo de la justicia salvadoreña, como usted dice, quizá el asilo no exima de un proceso, pero igual es algo que no se puede seguir desarrollando en El Salvador porque continúa recluido, según la información cable gráfica que recibíamos, él sigue recluido, pero todo parece indicar que podría en los próximos días gozar de una libertad.
Sr. Lorenzana: Bueno, yo en realidad no conozco a fondo el proceso en El Salvador, entiendo que hay un expediente abierto en la Fiscalía, y el hecho de que una persona reciba asilo político, en otro país y que resida en otro país, a mi juicio eso no significa que se agotó el proceso en el país, el proceso puede continuar aunque esté ausente. Como cuando un reo está ausente y a cometido un homicidio, cualquier otro tipo de delito y el proceso judicial continúa su curso aún cuando no esté presente. De tal manera que la justicia salvadoreña debería de avanzar, yo no soy un experto en ese tema pero creo que debería de avanzar.
Sr. Pacheco: Siempre pesa en un proceso judicial aunque él no esté presente.
Sr. Lorenzana: Sí, por supuesto, pero en este caso es por otras razones, o sea, es una razón que, al menos en este momento, está en manos de otra, administración de justicia.
Sr. Pacheco: Repercusiones, Diputado, qué mensaje se da con ese tipo de resoluciones aunque ha sido en Estados Unidos, pero que aquí en el país pues, este tema acaparó la atención durante mucho tiempo.
Sr. Lorenzana: Yo realmente creo que no nos ayuda desde el punto de vista político y ético en El Salvador, es un mensaje, que no creo que sea bien visto por la ciudadanía, más allá de que uno debe respetar las administraciones de justicia de otros países, pero considerar de que esta es una persona perseguida política, porque el asilo se le da a un perseguido político, cuando evidentemente hay señales contundentes, de que ha estado participando en hechos delictivos, estamos tirando una señal gravísima, independientemente de que el proceso continúe y que más adelante, podamos conocer otro tipo de decisiones, pero en este momento concreto, decir que las razones por las cuales esta persona está allá, es porque es perseguido político me parece que no nos da una buena señal, no nos deja una buena elección a los salvadoreños.
Sra. Reyes: Bien, gracias por abordar este tema, queremos informarle que de acuerdo con los despachos noticiosos, pues, el ex Diputado Roberto Carlos Silva fue detenido el cinco de octubre del años 2007, en Estados Unidos y como explicaba el diputado Lorenzana, del grupo parlamentario del FMLN allá en Estados Unidos enfrenta un proceso por delitos de migración, porque entró ilegalmente a los Estados Unidos, mientras que en El Salvador, el Diputado Silva es procesado y reclamado por la justicia, por cargos de lavado de dinero, cohecho y evasión de la misma justicia de nuestro país y vamos a esperar lo que pueda transcurrir entorno a este caso. Hay también trabajo importante que ustedes han estado desarrollando en la Asamblea Legislativa, Diputado Lorenzana, se reanudó esta semana algunos contactos a nivel político para ver lo del fiscal, qué tal le parece, ahora escuchaba al Ministro Melgar y dice, mire, no tenemos procuraduría que es la que trabaja en la defensa pública, no tenemos fiscal que es designado por la Asamblea Legislativa, que es el ente rector de la investigación, es decir, que hay una estructura orgánica incompleta para el trabajo de un problema tan serio como es la seguridad en el país, ¿qué tal? ¿Qué ha conocido usted se esperaría, resultados para este viernes?
Sr. Lorenzana: Bueno, en realidad yo creo que este es uno de los temas hoy mucho más difíciles para la Asamblea Legislativa, el tema de la elección del fiscal, siempre tiene la complejidad de que es una elección de mayoría calificada, pero por las condiciones políticas que vive el país, por las correlaciones de fuerzas construidas en la Asamblea Legislativa, por el hecho de estar en una transición política, haber pasado de un gobierno a otro, de distinto signo político lo hace por supuesto mucho más complejo, porque los que se fueron del gobierno tiene muchos temores de ser investigados y no quisieran bajo ningún concepto que haya un fiscal que les cuente las costillas.
Ese es el problema de fondo y justamente por eso es que se adelanta la figura del Fiscal Adjunto y dejar al señor Astor Escalante como una garantía de la defensa de las acciones que han realizado en estas administraciones anteriores.
Sr. Pacheco: Ha habido mucha presión en este caso, entonces, Diputado.
Sr. Lorenzana: No, por supuesto, nosotros hemos sido presionados, cercados, tratando de aislarnos todos los partidos de derecha de que apoyemos al señor Astor Escalante, el PCN, el PDC, Arena y a presiones al Presidente de la República para que convenza al FMLN que aceptemos a Astor Escalante.
Astor Escalante sería, en realidad la garantía de la impunidad, esa sería la señal ante el pueblo salvadoreño, independientemente de que sea una persona que tenga méritos, que tenga cualidades, pero la señal política es que, estaríamos protegiendo, avalando la impunidad porque él ha sido puesto justamente, por la administración anterior, se traslada de Viceministro de Seguridad a la Fiscalía para proteger los intereses de los gobiernos anteriores y particularmente del último gobierno.
Sr. Pacheco: continuamos en Punto de Vista conversando con el diputado Roberto Lorenzana, de la Fracción Legislativa del Partido FMLN, en el congreso salvadoreño, es Secretario de Junta Directiva e integra las Comisiones de Economía y Financiera, de la Asamblea. Diputado, y como estábamos dándole seguimiento al tema de los primeros 100 días del Gobierno presidido por Mauricio Funes y por ahí se ha cuestionado que no se ha hecho nada, pero, en fin, ya el Presidente lo decía que el país lo encontraron en una situación muy crítica y más la situación económica y financiera generada a nivel mundial desde hace muchos meses, ha sido difícil encontrar el rumbo. ¿Cómo, se ve ese panorama desde la Asamblea Legislativa y ustedes como partido también del FMLN en los primeros 100 días de gobierno del Presidente Funes?
Sr. Lorenzana: Yo creo que lo más importante, lo que más vale en una evaluación cualquiera que sea de 100 días, de un año, de dos años, es lo que opina la gente, lo que opina la población, lo que opina el pueblo. no vamos a desautorizar la opinión de los partidos políticos en términos generales, pero en realidad vale más lo que diga el pueblo que lo que diga hoy el FMLN, que lo que diga hoy ARENA y creo que hay suficientes encuestas de todos los signos, la UCA, la Tecnológica, la CID-Gallup
Sr. Pacheco: Hay una buena perspectiva.
Sr. Lorenzana: La Mitofsky, todas dicen que los niveles de aceptación del Presidente y del Gobierno andan entre el 70 y el 85%, y ahí está la opinión, ahí está la medición de la opinión del pueblo. Y en el mismo sentido el FMLN ha crecido en aceptación, tanto el Gobierno, el Presidente Mauricio Funes como el FMLN, según la encuesta de la UCA, por ejemplo, si las elecciones fueran hoy, es una pregunta un poco prematura pero la hicieron, el FMLN contaría con el 50% de los votos, 55% de los votos, y de tal manera que hay un nivel de aceptación y ARENA con un 12%, 12.5 o sea, nuestro adversario político más importante, ARENA está en una situación calamitosa realmente, una situación crítica, creo que está en el peor momento de su historia y por supuesto que nosotros, aún cuando esos datos que nos pueden alegrar creemos que ARENA debe de resolver sus problemas internos pronto, que deberían de salir de su crisis, están en un conflicto que es peligroso porque puede generar señales y conductas desestabilizadoras, y creo que al país le conviene un ambiente de entendimiento, de concertación.
Pero para resumir, nosotros nos sentimos satisfechos con esta gestión, como se ha dicho bien en las apreciacionesde diferentes analistas y el mismo Presidente lo ha dicho, 100 días es muy poco para medir la cantidad de obras que se han hecho, pero sí es suficiente para establecer el rumbo que llevará el país en los próximos cinco años. Y creo que las señales políticas, las acciones, las medidas, las decisiones que ha ejecutado el Presidente en estos primeros 100 días son suficientes para establecer la ruta que va a trazar su conducta en los próximos cinco años, hay tranquilidad política, los sectores populares han crecido en expectativa, tienen confianza, la empresa privada se siente tranquila, no hay una desesperación, no hay una fuga de capitales, no se quemaron las biblias, no le quitaron la casa a la gente como se decía en la propaganda.
Sra. Reyes: No dejaron de venir las remesas.
Sr. Lorenzana: …no, no se expropió, no dejaron de venir las remesas.
¿Qué quiere decir eso? que aquellos que votaron por ARENA creyendo en ese miedo hoy le están dando la confianza al Presidente y al FMLN, porque ese 85% ahí hay mucha gente de ARENA, que votó por ARENA que está apoyando la gestión, que dice que las cosas van bien., entonces, eso nos alegra porque la gente está cambiando mucho más.
Sra. Reyes: sobre esta alta popularidad que registra el Presidente Mauricio Funes a nivel de América Latina, histórica según las firmas especializadas en encuesta, también ha surgido alguna posición de la misma oposición política acerca de que una cosa es la imagen del Gobierno, el Presidente Mauricio Funes y otra cosa el Partido FMLN. Y quiero preguntarle sobre esto, ¿está, este equipo de trabajo graníticamente unificado para con el Presidente o hay algunas diferencias que han salido a flote, a veces con medidas de unos Ministros que no han sido las más acertadas, el Partido FMLN por otro lado? ¿Cómo lo analiza usted, Don Roberto estos señalamientos de que el Presidente no tiene por hoy una unificación directa con su partido?
Sr. Lorenzana: Mire, yo veo totalmente comprensible y razonable que la oposición, diga cualquier cosa, algo tiene que decir y han encontrado ese argumento que es continuidad de lo que decían antes. Antes decían que el Presidente no iba a mandar, el Presidente va ser manipulado, si gana Funes el FMLN lo va tener arrodillado, así decían antes, hoy no dicen eso, hoy dicen que manda pero que el FMLN está peleando con él, hoy ya manda según ellos, entonces, y el FMLN está lejos, en conflicto, ese es el argumento.
Mire, lo que une a un Presidente con su Partido de Gobierno, el pegamento, fundamental es el programa de gobierno, o sea, nosotros aprobamos en una convención del partido un programa de gobierno que presentó Mauricio Funes en su calidad de candidato, ese programa de gobierno es lo que está en marcha y todos nuestros apoyos al gobierno van en la medida en que se ejecuta el programa de gobierno que concebimos y por supuesto, que eso ha arrancado y ha arrancado con éxito, la entrega de útiles escolares por ejemplo.
Sra. Reyes: Sí.
Sr. Lorenzana: Por supuesto que ahorita se están haciendo licitaciones y todo eso, pero eso tendrá un gran impacto demoledor, nunca le han regalado a los niños los paquetes escolares, los cuadernos, los lápices, todo, eso va contribuir a que haya menos deserción escolar, va contribuir incluso a la reducción de la violencia. El reparto de alimento en todas las escuelas del sector público y la mejoría que va ir habiendo de esa alimentación para que no haya un niño que reciba clases con hambre, tendrá un impacto demoledor, ya lo está teniendo y está contribuyendo a la organización de la gente, de los padres de familia para el alimento a sus hijos.
El reparto de uniformes para más de casi millón y medio de niños, hoy estaba leyendo en el periódico o ayer las licitaciones que se están haciendo para que artesanos de zapatos puedan hacer zapatos para los niños, pequeños empresarios, medianos empresarios y grandes empresarios también, porque la compra de la tela son millones de yardas y por lo tanto, tienen que participar también grandes empresarios, eso contribuye a la generación de empleo. La eliminación de las cuotas voluntarias de salud y la mejoría en la asistencia, fue de lo primero y está generando un impacto positivo y en el mismo sentido pronto se va a impulsar la distribución de la pensión a los ancianos, a los mayores de 70 años que tiene un impacto también positivo, y así podríamos enumerar una serie de hechos. Lo de la semilla, la semilla ha sido cuestionado pero en la administración anterior se entregaban 140 mil paquetes de semilla, hoy se dan 175 mil, se amplió la cobertura.
Saca daba 12 libras de semilla de frijol, hoy se ha aumentado a 25 libras de frijol, se le duplicó a la población campesina el acceso a la semilla, Saca repartía abono sólo en el reparto de la semilla de maíz, hoy se le dio abono en el reparto de la semilla de frijol.
Sr. Pacheco: De la cosecha de frijol.
Sr. Lorenzana: Es un cambio importante, se ha mejorado, los programas que estaban bien se han mejorado.
Sr. Pacheco: Es decir que los programas se van, cumpliendo en su debido tiempo, diputado.
Sr. Lorenzana: Por supuesto, nosotros seguimos aspirando a que los procesos se aceleren. Fíjese de que en la administración anterior la entrega de títulos de escrituras de propiedad en el ISTA estábamos en un promedio de 30 escrituras mensuales; en esta administración en los primeros 100 días el presidente Funes ha entregado un promedio de tres mil 500 escrituras, o sea, que estamos hablando de una diferencia impresionante, tres mil 500, contra 100, digamos, que ellos pudieron haber entregado; es un proceso totalmente distinto. Nosotros no estamos satisfechos con esa velocidad, ahí está el espíritu crítico del partido que debe de verse así, nosotros queremos que se entregue más porque el ISTA tiene un déficit de escrituras de más de 100 mil escrituras, con esa velocidad no se alcanzan los cinco años para entregar todas las escrituras, pero por supuesto de que es buenísimo lo que ha hecho la Presidenta del ISTA, en 100 días tres mil 500 escrituras cuando Saca entregaba 30 mensuales. Es una gran diferencia.
Sra. Reyes: Algunos temas que ponen también nuestros oyentes en agenda son los relacionados a la seguridad, dice que en este aspecto hay poco avance, les preocupa porque es enfrentarse cotidianamente al accionar de la violencia en el país. No hay avances, Diputado, en esto de la seguridad.
Sr. Lorenzana: Yo no soy un experto en los temas de seguridad pero, hemos estado escuchando opiniones. Sin duda es un problema gravísimo heredado, es un problema complejo que necesitan medidas de corto plazo, de mediano y largo plazo, es la visión con que este Gobierno está trabajando. Medidas de combate, de enfrentamiento a los delincuentes, medidas preventivas y medidas de rehabilitación de la gente que participa en la delincuencia como un enfoque integral. Todas esas cosas van caminando y por supuesto, los resultados no pueden verse de manera contundente en el corto plazo. La estadística de estos tres meses, que es lo que yo conozco, según el Ministro de Seguridad, habla de una reducción de la delincuencia muy limitada. En el mes de mayo, fue el último mes que gobernó el Presidente Saca y en el mes de junio se tuvo 20 homicidios menos que el mes de mayo, en el primer mes hubo 20 homicidios menos. En julio hubo 20 homicidios menos que en el mes de, de junio, quiere decir que eso más o menos un homicidio menos diario.
El promedio en mayo andaba alrededor de los 14 homicidios, ahora se está hablando de más o menos 12, 12.5, es una reducción muy pequeña, nosotros no quisiéramos que esa reducción fuera muy pequeña, quisiéramos por supuesto, reducirlo dramáticamente; en el departamento de Chalatenango tenemos dos meses sin que haya un solo homicidio y ese es un dato de la realidad que nosotros tenemos que estudiarlo. Porque en Chalatenango la gente está organizada en contra de la delincuencia, está organizada en una cooperación mutua, el Ministro de Seguridad está coordinando con la Policía, con la Iglesia Católica, con los empresarios, con los alcaldes de todos los partidos. Hay cooperación grande de todos los sectores, comunidades y organizaciones, para vigilar.
Sra. Reyes: Eso es bueno, Diputado, pero usted cree que haya algunas medidas que a veces se aprecian en la opinión pública un poco contradictorias. Por ejemplo, la decisión de un Consejo Criminológico trasladando a un reo con un alto, expediente criminal y que al final, mire lo que repercute. O sea, una investigación que apunta que hay información en que se habría involucrado en en la comisión de nuevos delitos, entonces, un dice, bueno, si se van a aplicar medidas por qué comenzar a equivocarse en estas medidas.
Sr. Lorenzana: Sobre ese dato, yo no conozc. ¿pero cuántos días hace que ese señor fue trasladado de un penal a otro? Que no es un penal inseguro también.
Sra. Reyes: El de Gotera, sí.
Sr. Lorenzana: Es también un penal de mucha seguridad.
Sr. Pacheco: O de mediana seguridad.
Sr. Lorenzana: Vaya, pero cuántos días se tardó.
Sra. Reyes: Hace como tres semanas.
Sr. Lorenzana: Sí, entonces.
Sra. Reyes: Dijeron que estaban evaluándolo.
Sr. Lorenzana: Si en esos días no podrá esa persona haber cambiado la dinámica de la delincuencia en el país. No sé.
Sra. Reyes: No, yo me refiero al hecho específico de una práctica de secuestro y posterior asesinato.
Sr. Lorenzana: Sí, sí, pero cree que una persona movida de un penal a otro y a partir de ahí la dinámica de la delincuencia en el país cambió? Lo que pasa es que también aquí hay sensacionalismo mediático, para mí está claro que hay una situación difícil en el tema de delincuencia, es un problema heredado complejo, no va a ser fácil. Pero está claro que uno de los ejes de ataque principales contra el Gobierno es el tema de la delincuencia y es el tema de la seguridad, se le quiere ver como el talón de Aquiles de Mauricio Funes, como el punto más débil de su Gobierno, pero es que tiene 100 días. y hemos heredado un problema muy complejo, y por otro lado quiere hacer cambios en la Policía y se oponen, ARENA quiere seguir gobernando en la Policía.
Hace un cambio y dicen, miren, ya están despidiendo gente, si es que ellos han conducido mal el tema de la seguridad todos estos años.
Sr. Pacheco: Diputado, ¿y no es necesario reorientar esos planes de seguridad, implementarlos de otra forma estratégica?
Sr. Lorenzana: Por supuesto están habiendo cambios importantes en la conducta de la Policía, una de las cosas que no acepto y lo digo con responsabilidad y con los niveles de apoyo que debemos nosotros como partido político darle al Gobierno y particularmente a Manuel Melgar que además de ser mi compañero es mi amigo; No acepto que no se den a conocer los golpes que se le están dando a la delincuencia. Yo creo que hay una decisión política, de los adversarios políticos a atacar al Gobierno como que este no está haciendo nada. Y hay golpes políticos importantísimos que deben de ser difundidos con mucha más amplitud ante la población salvadoreña. Aquí se ha dado uno de los golpes más grandes contra el narcotráfico en Cabañas, golpeando una metodología y una red que nunca se había golpeado, aquí se está golpeando el lavado de dólares sin precedentes en el aeropuerto, capturas de dinero, ahí se traficaba con dinero, todo eso es caldo de cultivo de la delincuencia.
Aquí se han hecho redadas importantes en el centro de San Salvador sin maltratar a los vendedores, como se hacía antes y así podemos enumerar una serie de aspectos que se han estado haciendo para golpear a la delincuencia.
Pero la decisión política del Gobierno es no hacer propaganda de eso, pero eso no quiere decir que no debe de buscar un equilibrio en que son hechos que hay que difundirlos, porque está siendo atacado en eso. Entonces, yo reconozco que es un tema difícil, que el Gobierno tiene el deber de hacer más de lo que está haciendo, de readecuar sus políticas. Se hace un escándalo con el trasladó de de un reo de un penal. Que regrese allá, eso no va a cambiar las cosas, pero, bueno, si con eso vamos a quedar bien con algunos, que regrese al mismo penal y hay que seguir trabajando a fondo en el combate a la delincuencia. Y las medidas preventivas que sin duda tendrán un impacto más lento del que quisiéramos.
Sra. Reyes: Bien, le agradecemos al Diputado Roberto Lorenzana, del partido FMLN. Hubo muchas llamadas, diputado, acerca de temas que sugieren deben conocer los legisladores en el congreso, por ejemplo, el caso de las pensiones, llamó un pensionado del Institución de Previsión de la Fuerza Armada, sobre el programa de escuelas saludables, un padre de familia que él no está de acuerdo a que la comunidad educativa se involucre en la elaboración de los alimentos. Yo creo que debe ser de una mutua colaboración también no van a ir todos los días las mamás a hacer los alimentos, los van a programar.
Sr. Lorenzana: Sí, ellos se ponen de acuerdo.
Sra. Reyes: Ellos se ponen de acuerdo, yo creo que todos debemos de colaborar. Y nos quedó pendiente algunos aspectos, llamaron preguntando por la Ley de Tarjetas de Crédito; esta es una Ley que interesa mucho, ya la Defensoría anunció que se ha hecho una auditoría y se descubrió algunas Comisiones indebidas que estaban cobrando las agencias y que los bancos deberán hacer las devoluciones. Pero será en una nueva oportunidad que podamos abordar estos temas porque también usted es miembro de la Comisión de Economía en la Asamblea. Gracias, Diputado.
Sr. Lorenzana: Bueno, muchísimas gracias. Y para mí ha sido un gusto, compartir estas ideas con toda la ciudadanía.
jueves 10 de septiembre de 2009
El Diputado Roberto Lorenzana analiza los primeros cien días de Gobierno del Presidente Mauricio Funes
En el Programa Morning Club que conducen Juan Barrera y Elena Villatoro en Radio Stero Club 92.5 FM, el día miercoles 9 de septiembre de 2009.
Cómo se siente como miembro del FMLN, de La Asamblea Legislativa y como responsable de ese triunfo electoral al cumplir los primeros cien días de gobierno.
Yo comparto la satisfacción expresada mayoritariamente por el pueblo salvadoreño en todas las encuestas. Dan un saldo favorable a esta gestión; si bien es cierto es prematuro hacer una evaluación exhaustiva de un gobierno en los primeros cien días, pero es una tradición política en todo el mundo y hay que hacerla. Creo que todas las evaluaciones de cien días según se constata, siempre favorecen al Presidente por que es muy poco el tiempo y los pueblos terminan dándole el beneficio de la duda al que acaba de llegar. Entonces nosotros tenemos un saldo muy favorable; consientes de que la expectativas han crecido, que la esperanza de la gente ha crecido, que la gente sigue creyendo de que este gobierno le va a resolver sus problemas y por lo tanto cuando se tiran las primeras señales, la gente las acoge muy bien.
El hecho de que más del 70% de la población diga que tiene confianza en el presidente de la república es un dato que nos satisface y por supuesto de que el partido se baña también en esas aguas y el FMLN tiene un nivel de aceptación superior. Según la encuesta de la UCA que pregunta por la intención de voto y por el nivel de confianza del partido y pregunta si las elecciones fueran hoy porque partido votaría, un 55% por el FMLN y creo que 12% por ARENA, lo cual es una reducción dramática del partido ARENA. Algo está pasando en su liderazgo porque es demasiado; abra un margen de error pero no puede ser tanto. Entonces nosotros nos sentimos satisfechos porque esos cien días de gobierno al FMLN lo han fortalecido.
Con su relación especifica con la campaña, como y en que posición llega Roberto Lorenzana al momento de conocer que su esfuerzo ha valido la pena, sentando a Mauricio Funes en la silla presidencial, como llega a ese momento y que expectativas tiene del gobierno?
Yo soy un poco controvertido, yo me conozco y por su puesto de que no estuve en esa campaña simplemente para optar a un cargo, más bien creo que mi posición fue clara, en el momento en que termina la campaña y pocas semanas después, yo me retiro del equipo de gobierno de Mauricio Funes; tomo la decisión política de mantener mi presencia política en la Asamblea Legislativa y no continuar en ese equipo, ofreciéndole todo mi apoyo, toda mi cooperación, porque considero de que la Asamblea Legislativa es un escenario desde el cual se debe y se puede hacer un gran esfuerzo para el gobierno. Este es un Gobierno que le toca asumir la responsabilidad sin mayoría en la Asamblea Legislativa, con una desventaja porque ARENA si bien es cierto no tenía por si solo la mayoría, tenía sus aliados con quienes suman mayoría, el PCN y el PDC no son aliados del FMLN han sido aliados de ARENA y por lo tanto ese es un escenario donde yo consideraba vital mi participación y desde ahí lo estoy haciendo. Por supuesto que yo, no soy una persona y nunca lo he sido así que cree en las obediencias ciegas, que la disciplina significa subordinación a los principios; para mí los principios no pueden subordinarse a los intereses y las conveniencias y desde ese punto de vista aún cuando particularmente tengo el deseo de cooperar con todo el Gobierno, con todos los Ministros, con el Presidente, si en algún momento determinado hubiera algo que señalar críticamente lo haré. El espíritu crítico nunca se debe perder, particularmente un partido de izquierda o una persona que se considere de izquierda y yo tengo ese planteamiento crítico, entonces por eso es que hay algunas dudas sobre mi conducta pero yo he sido así siempre y voy a seguir siendo así.
Al principio la gente vio eso como que el Diputado Lorenzana se preparaba para el partido de futbol, entrenó con el equipo, desayunó con ellos y a la hora del partido dice yo no voy a jugar… que es más o menos la decisión política que toma a la hora de decir me salgo del equipo de gobierno?
Si… nosotros somos un equipo que tiene que ver estrictamente con el ejecutivo. llegó un momento en que había una bifurcación de caminos, yo estaba en un equipo de gobierno, pero al mismo tiempo había salido electo como Diputado en la Asamblea Legislativa y el partido también me pidió que asumiera de nuevo una responsabilidad en la Junta Directiva de la Asamblea; en ese momento yo tengo que decidir, no podía estar en los dos lados, entonces mi opción era la Asamblea Legislativa, porque creo que desde ahí es donde yo tengo más experiencia y desde ahí se pueden construir los consensos necesarios que creo que más adelante van a ser muy necesarios para el ejercicio de la gobernabilidad.
Aparte de ese rol que usted cumple en la Asamblea Legislativa, cuales son las otras funciones que usted realiza?
Yo soy un dirigente del partido, aunque no formalmente, pero realmente juego un papel importante. Fui el jefe del comando de campaña, no participé en elecciones internas del partido, pero la dirección del partido me ha dado la confianza que asuma esas responsabilidades, fui jefe de campaña en esta presidencial y en la anterior de Diputados y Alcaldes sin ser dirigente formal del FMLN, yo le agradezco a la dirección del partido que me ha dado esa confianza de ejercer ese rol, me mantengo en las estructuras de dirección del FMLN.
Desde el principio se critico la relación de Funes con el FMLN, se decía que uno le hacía la plana al otro. Se dice que hay inconformidades con ciertas políticas, se le critica que no estemos suscritos a alba petróleo, se critica que mauricio esté más plegado al lado de Lula. Cómo ve la relación del FMLN con el ejecutivo?
Nosotros le hemos abierto un nuevo capítulo en la relación partido de Gobierno y Gobierno. Creo que tanto la derecha como la izquierda, estamos aprendiendo de que Mauricio Funes no hace una película en blanco y negro. Para ARENA, la relación con Mauricio Funes no es en blanco y negro, usted ve como el Presidente del partido ARENA pasa tirándole flores a Mauricio Funes y atacando al FMLN perdiendo de vista que en el ABC de la política establece que si usted fortalece un liderazgo favorece al partido, pero ellos atacan al FMLN y le tiran flores todos los días a Mauricio Funes lo cual hace compleja la situación al interior de ARENA. Yo sé lo que ha originado esos planteamientos al interior del partido ARENA. También en el FMLN la situación no es en blanco y negro y tenemos que aprenderla, nosotros concebimos esta candidatura y concebimos este Gobierno de esa manera, como un gobierno de unidad nacional, no como un gobierno exclusivo del FMLN y por que asustarse por eso. Yo he dicho; este no es un Gobierno del FMLN y comienzan a decir como si yo estoy expresando una desilusión, no, es que así lo concebimos siempre, este era un Gobierno plural, es un Gobierno en la que la principal responsabilidad la tiene el FMLN, y los errores que cometa este Gobierno nos caen a nosotros como partido de gobierno. Pero ahí hay gente del CD, gente proveniente del PDC, Hay Social Cristianos, hay gente de los amigos de Mauricio, hay personas independientes, asea ahí hay una gama variada plural en la que no hay una exclusividad del partido FMLN. Pero así lo concebimos siempre y cuando asumimos la candidatura de Mauricio Funes, estábamos claros que Mauricio Funes no es un militante del FMLN era un hombre con una visión mucho más amplia, que por su puesto era desde el punto de vista electoral un valor agregado para ganar. Ahora no podemos decir que pensamos distinto, así lo concebimos.
Puede ser que en algunos casos concretos yo quisiera que las cosas fueran distintas, puede ser, pero tengo que hacerme cargo que nosotros concebimos que no éramos la misma cosa, en el fondo Mauricio Funes y el FMLN somos aliados.
Ya se acostumbraron a estar en el Gobierno?
Acostumbrarse es mucho decir.
Los analistas políticos dicen que ni el FMLN se realiza como partido en el Gobierno, ni ARENA se realiza como partido de oposición, entonces actúan como si uno fuera todavía partido de Gobierno y el otro como si aun fuera partido de oposición?
Hemos inaugurado una nueva etapa de la vida política del país, nosotros no vamos a tener una relación como siempre ha habido. Nosotros no somos sumisos, nosotros no vamos a dejar de decir lo que pensamos. Si nosotros vemos que hay errores en el Gobierno los vamos a criticar y esto no es una polémica; el mismo Presidente Funes cuando se proclamó la actual bancada legislativa del FMLN, el dijo, “yo no quiero una bancada que llegue solo a levantar la mano, yo quiero una bancada que fiscalice mi gobierno”. Pues eso somos nosotros, vamos a fiscalizarlo y vamos a apoyarlo en todas sus políticas a todos los Ministros independientemente de que sean o no sean militantes del FMLN pero si vemos un error por supuesto que lo vamos a criticar.
Que es lo que une a un partido de Gobierno con el Gobierno?
Hay un factor fundamental y es el programa de gobierno. Por supuesto que yo quisiera que mas militantes de mi partido estuvieran asumiendo responsabilidades en el ejecutivo, pero las plazas no alcanzan para todos y hemos sido lo suficientemente cuidadosos para tampoco ir a barrer en el Gobierno aun que se nos critique por eso, pero también se nos critica por que no hemos quitado mucha gente de ARENA, pero lo fundamental es cumplir los compromisos adoptados en la campaña con la población y eso está en el programa de gobierno eso es lo que une. Pero si se hiciera una cosa distinta a lo que dice el programa de gobierno, entonces entraríamos en una dificultad. También está claro que no somos lo mismo; el Presidente por ejemplo tienen un énfasis claro en sus relaciones internacionales con Brasil, a nosotros eso nos satisface, nosotros somos amigos del PT, tenemos una relación histórica con el PT (Partido de los Trabajadores de Brasil) el partido de Lula desde hace muchísimos años, desde antes quizá de la relación que abrió el Presidente Funes con ellos. Por supuesto que quisiéramos tener un nivel más alto de intercambio y de relación con Venezuela por que hay que ser pragmáticos. Si Venezuela nos da un beneficio desde el punto de vista energético por que no debemos de aprovecharlo, nosotros lo estamos aprovechando en las relaciones internacionales del partido. Nosotros estamos impulsando el proyecto de Alba Petróleos de El Salvador con mucha fuerza ya tenemos cerca del 20% del mercado en el proyecto y llegar al 30% del mercado sería interesante porque vamos a impactar en la reducción de los precios y por que no vamos a hacerlo, eso no nos subordina en materia de política exterior.
El Diario de Hoy tiene un titular que dice “Despidos dejan promesas de Funes en entredicho” que opina?
Yo no tengo información de que hayan barridas si tengo claro de que algunas planillas fantasmas si se limpiaron, en el CNR como 50 personas que no llegaban a trabajar y solo llegaban a cobrar.
Eran los cobra?
Por supuesto que estas plazas se eliminaron, no sé si a Don Quike Altamirano eso le duele, pero a los salvadoreños nos debe de doler porque son los impuestos de todos los salvadoreños. En el ISTA estaba pasando lo mismo que eran activistas del partido ARENA que solo llegaban a cobrar.
La gente se creó muchas expectativas sobre el combate a la corrupción, productos en bodegas, planillas fantasmas, los famosos cobra, pero no paso a más y todos conocemos de casos emblemáticos de ex Ministros y ex funcionarios públicos que ahora son multi millonarios que esperábamos fueran perseguidos y encarcelados para decir este gobierno no va a permitir más abusos o es que se hizo una amnistía y borrón y cuenta nueva y todo el mundo feliz?
Yo tampoco puedo decir cómo va a actuar el Presidente en esto, es una decisión de él, pero yo tengo entendido que algunos Ministros al menos han dicho que se va a ir a la Fiscalía con la documentación respectiva de casos específicos, hasta ahora que yo sepa no se ha hecho. Ellos son los titulares de esas carteras y el Presidente tendrá que autorizarlos posiblemente y nosotros esperamos que las cosas se esclarezcan, porque no basta quitar la gente de esas planillas fantasmas si hay cosas irregulares hay que ir a las autoridades respectivas como una acción ejemplarizante para que no se repita y vamos estar vigilante a que esas cosas se hagan.
Usted dijo “no vamos a defender todo lo que el Gobierno diga” es parte de esa visión vigilante?
Si en determinado momento hay una propuesta que no le favorece al pueblo salvadoreño, nosotros no la vamos a acompañar, eso es hipotético por que hasta hoy no hemos visto propuestas que son lesivas al pueblo, si hubiese algo así no tenemos por que apoyarla, nuestro compromiso es con el programa de Gobierno y es en ese marco que no debemos ser sumisos porque tenemos un programa de Gobierno que defender . En la relación Gobierno- partido de Gobierno. Vamos a ser críticos si hay errores, vamos a dar todo el respaldo necesario al Gobierno, a nosotros nos beneficia que se haga un buen Gobierno, que tenga éxito, pero no estamos para rendirle pleitesía a nadie. Nuestra obediencia debe ser con el pueblo salvadoreño, queremos que se resuelvan los problemas de la gente, ese es nuestro compromiso.
En el marco de una relación transparente también el Gobierno puede criticar al partido, si hay cosas que a él no le parecen del partido, que lo haga y eso significa que dentro de la pluralidad se puede construir unidad por que debe de haber una relación armónica pero franca. Pero si le decimos al Presidente nada más lo que quiere oír y no lo que está malo, estamos en el peor de los mundos; nosotros no queremos actuar de esa manera.
Gracias Diputado.
COMPLETO ANALISIS "NUEVO MOMENTO DEL FMLN"
Los Diputados Roberto Lorenzana y Lorena Peña del Grupo Parlamentario del Frente Farabundo Martí Para la Liberación Nacional FMLN y miembros de la Junta Directiva de la Asamblea Legislativa de El Salvador; realizan un completo análisis del nuevo momento que vive el Partido FMLN y su relación con el Presidente Mauricio Funes.
Escuche la entrevista realizada por el Periodista Edwin Góngora en el Programa La Entrevista Al día de Canal 12. jueves 10 de septiembre de 2009
miércoles 9 de septiembre de 2009
TERCERA PARTE DE ENTREVISTA AL DIPUTADO ROBERTO LORENZANA EN PROGRAMA "LA VOZ DEL FRENTE" EN RADIO MAYA VISIÒN
Segunda parte de entrevista al Diputado Roberto Lorenzana en "LA VOZ DEL FRENTE" Radio Maya Visión 7 de septiembre 2009
martes 8 de septiembre de 2009
viernes 4 de septiembre de 2009
miércoles 2 de septiembre de 2009
Entrevista publicada en la Prensa Grafica 2 de septiembre de 2009

“No vamos a defender todo lo que el Gobierno diga”
Así, al evaluar los primeros 100 días de la administración de Funes, Lorenzana lamenta la poca cooperación del Ejecutivo a otros órganos del Estado, y acepta que el FMLN y el Gobierno aún están en una etapa de aprendizaje. También aprovecha para hablar de la relación del presidente con el partido, y reconoce que aunque en el gabinete económico, la cuota del FMLN es nula, acepta que cualquier error que cometa este equipo le tendrá un costo político al partido que lo viste de rojo.
Se ha criticado el manejo y la politización del programa de entrega de semilla mejorada ¿Cómo evalúa este reparto hasta hoy?
Es un programa de continuidad al que ejecutaba el Gobierno anterior, pero con diferencias significativas. Sí creo que se tuvo que acelerar más la entrega.
¿No hubo capacidad?
Creo que el cálculo de Agricultura era tener el fertilizante en sus manos para entregar la semilla, pero sirve de experiencia para que en un futuro pueda ser más a tiempo la entrega.
ARENA asegura que se ha politizado, que no se está entregando la semilla como debe ser?
Yo lo veo como parte del aprendizaje de ARENA para ser oposición. Están haciendo una réplica a medias de lo que el FMLN hizo y no tienen ninguna prueba de que se esté politizando. Lo que pasa es que este es un gobierno que ha generado grandes expectativas porque es un gobierno de cambio; se ha despertado en la gente la esperanza que este es un gobierno que le va resolver sus problemas, y al crecer la expectativa crece la demanda.
¿Descarta un plan de desestabilización?
Hay organizaciones que se sentían dueñas del programa porque recibían 25,000 o 30,000 paquetes de 140,000 que repartía el Gobierno anterior; no tengo duda que en esas organizaciones había oportunistas que se aprovechaban y beneficiaban personalmente, funcionarios, gobernadores... ahora no. Se les redujo la cantidad de paquetes y por lo tanto hacen protestas.
Protestas que generan caos, como el de la semana anterior cuando cerraron calles?
No era una gran movilización, pararon el tráfico como 50 personas. Lo que pasa es que estamos inaugurando una nueva cultura. Yo no estoy a favor que se paralice el transporte y aprovecho la oportunidad para pedirle al Gobierno, al ministro de Seguridad, al presidente Funes que no permitan ningún tipo de bloqueo de carreteras. Hay que prevenir que vuelva a suceder. Deben ayudarle a los manifestantes a que se pronuncien, si es posible que les lleven hasta agua; pero que deje el tráfico despejado para que no se afecte a la población. Estamos inaugurando una nueva forma de relacionarnos con el movimiento social, algunos esperaban represión, garrote y ojalá algún muerto. Eso es lo que espera ARENA, (Alfredo) Cristiani con declaraciones como las que dio a LA PRENSA GRÁFICA.
¿Se podrá llegar a acuerdos sin represión?
Por supuesto, se puede conversar y la gente debe entender que estamos haciendo el esfuerzo por resolver los problemas. Debe respaldarse y apoyar que la gente defienda sus derechos, pero todo tiene un límite y el transporte no se debe bloquear.
El vicepresidente trató de resolver con un acuerdo y el presidente lo revirtió ¿Desautorizar acuerdos no genera más problemas?
En un gobierno uno debe entender la jerarquía y sería irracional que un subordinado cambie la decisión del jefe, pero es lógico que un jefe cambie la decisión de un subordinado. Yo creo que las dos cosas fueron correctas: dialogar y buscar una salida del ‘impasse’ del bloqueo de carreteras fue correcto, pero también la decisión del presidente de no hacer entrega de semillas a partir de un chantaje. Ese no es el camino, hay que canalizar adecuadamente las demandas y el Gobierno tiene abierta las puertas. Hay una mesa permanente de las organizaciones sociales con el Gobierno, y si hay algunas que no están incluidas deben buscar el diálogo permanente.
¿Estas diferencias no pueden crear inconformidad en las bases del FMLN?
Poco a poco nos tenemos que ir acostumbrando y lo dijimos en la campaña electoral: Este no es un gobierno del FMLN es un gobierno de unidad nacional donde el FMLN está presente, más allá de si me gusta o no me gusta, así lo concebimos.
¿No es un gobierno del FMLN, pero sí de los Amigos de Mauricio?
Tampoco, no se puede decir que ellos controlan. El FMLN tiene una alta incidencia en el gabinete social y en el gabinete político. El FMLN quedó fuera del gabinete económico, no está en el BCR, en Agricultura, en Hacienda, en el BFA, en la Secretaria Técnica, sin embargo, no quiere decir que no somos responsables de las decisiones del gabinete económico. Sí somos responsables de las decisiones que el presidente tome a través de este gabinete, que va ser apoyado por la bancada del FMLN.
¿Qué significa apoyo? ¿Cómo reaccionarán con una decisión que no les parezca acertada?
Criticamos. Lo que nosotros queremos es que haga bien su gestión económica porque el costo político lo paga el FMLN, aunque no sean ministros que corresponden al FMLN. Vamos a respaldar su gestión, queremos que hagan un buen gobierno. El presidente decidió que el Frente no estuviera en el gabinete económico, y nosotros respetamos esa decisión y respaldamos la gestión económica que va hacer, pero el FMLN también tiene una cuota significativa en los ministerios más grandes como Educación, Gobernación... Solo Educación tiene el 40% de los empleados públicos.
Dice que ARENA está aprendiendo a ser oposición pero ¿el FMLN no está también aprendiendo a ser partido de Gobierno?
Por supuesto. La victoria del 15 de marzo y la llegada de Mauricio Funes a la presidencia es un hecho revolucionario en el país. Aún cuando ese tipo de jerga política no se quiere utilizar es un fenómeno revolucionario; no digo que es un gobierno revolucionario, esa es otra cosa, pero su victoria es una manifestación contundente de los salvadoreños por un cambio, por una transformación de la realidad salvadoreña. Un cambio para todos.
¿Cómo califica los 100 días de gobierno del presidente y del partido en gobierno (FMLN)?
El Gobierno debe llenar las expectativas de los salvadoreños y nosotros aspiramos a que después de este período inicial, de esta fase pequeña de 100 días, se logre acomodar para afianzar sus políticas. El Gobierno está bien calificado, Funes con un 70% de aceptación y el FMLN con una aceptación mayor a la que tenía en las elecciones del 15 de marzo. Hemos arrancado bien y el partido en conjunto —alcaldes, fracción, estructuras— están en la disposición de apoyar a este gobierno porque el objetivo principal y político de esta gestión es asegurar ganar las próximas elecciones, tanto municipales, legislativas y presidenciales. El objetivo estratégico es resolver los problemas más sensibles de la población.
¿Será capaz este gobierno de cumplir las expectativas? Porque el golpe, si tienen esa aceptación ahora, puede ser muy grande.
Son riesgos a los que se está expuesto, nosotros estábamos conscientes que ganamos las elecciones en un momento muy difícil. La crisis nacional, una bancarrota de las finanzas publicas —y no por culpa de la crisis, sino de ARENA con su forma de manejar las finanzas—, el deterioro de la economía nacional, la crisis... El pueblo tiene conciencia de que hemos encontrado una situación difícil, pero la gente tiene la expectativa que vamos a resolver. Creo que hemos pasado este momento crítico del acomodo de los primeros días, nos estábamos adaptando todos.
El FMLN en la bancada también está aprendiendo a ser de gobierno. ¿Es más difícil que ser oposición?
Es aprendizaje y nosotros no estamos en un aprendizaje a la antigua. Nosotros no vamos a defender todo lo que el Gobierno diga, así como el presidente critica a la Asamblea, nosotros si vemos un acto incorrecto del Gobierno lo vamos a criticar.
¿Han visto en 100 días actos incorrectos?
Ya se han hecho señalamientos, lo que pasa es que esta es parte de la nueva visión. Nosotros no podemos tener una actitud mesiánica hacia el Gobierno, los funcionarios son de carne y hueso, respaldamos su gestión y queremos que tengan éxito, pero si hay errores en su gestión nosotros los vamos a criticar. El mismo presidente lo pidió en su discurso cuando proclamó la candidatura de esta bancada, que fiscalicemos su gestión. Dijo que no quería una bancada sumisa y no somos sumisos al Gobierno, eso sería fatal para nosotros, no somos niños de teta. Lo vamos a apoyar, pero si hay errores lo vamos a criticar.
¿Cuál es el peor error en estos 100 días?
No he hecho una valoración de cuál es el principal error, pero debe haber... (piensa por unos segundos) Lo voy a decir en positivo, debe haber una valoración de que los órganos del Gobierno deben de cooperarse.
¿No hay cooperación del Ejecutivo?
Deben cooperarse y por lo tanto deben tratar de tener un lenguaje que busque la cooperación entre los órganos de Estado. No veo ese lenguaje claro, lo veo más en una omisión. Debe haber un nivel de cooperación mayor.
¿Cómo ve la participación del presidente en las negociaciones de la CSJ y ahora Fiscalía?
Esta es una sociedad presidencialista y el liderazgo de él cuenta, desde ese punto de vista es positivo, pero legalmente le corresponde a los diputados elegir, pero yo creo que cuando él criticó a los diputados acusándoles de irresponsabilidad, de alguna manera estaba pidiendo retirarse de la negociación. Lo estaba pidiendo con lenguaje distinto, diciendo: ‘Tuve éxito en lo de la Corte y aquí no se cómo me va ir, hago la crítica para abstraerme’.
¿Para cuidar su imagen?
Es una posibilidad.
El FMLN le tomó la palabra porque lo están dejando fuera o ¿le están cuidando la imagen a costa de mostrar una bancada dura?
La imagen de un presidente está en dependencia de su gestión, y una buena imagen de él le favorece al FMLN. Por supuesto que la popularidad del presidente beneficia al partido en el Gobierno en los próximos eventos electorales, estamos obligados a cuidar la imagen del presidente pero no per se, sino a cuidar su gestión, a que cumpla con los compromisos adquiridos con la población.
¿Y los compromisos con las bases? Hay críticas muy fuertes contra el mandatario en radios de izquierda?
Hay opiniones críticas con niveles de objetividad distinta, pero eso fortalece su imagen porque él no responde de forma grosera a las críticas, simplemente las permite, las tolera.
LEA LA ENTREVISTA EN LA PRENSA GRAFICA
http://www.laprensagrafica.com/el-salvador/politica/57045--no-vamos-a-defender-todo-lo-que-el-gobierno-diga.html
jueves 27 de agosto de 2009
Iris Rivera Periodista de Radio El Salvador entrevista al Diputado Roberto Lorenzana sobre las protestas de agricultores y cierres de calles
….El Gobierno actual, esta nueva gestión, está entregando ciento setenta y cinco mil paquetes de frijol. Se ha duplicado la cantidad de semilla que se le entrega a cada agricultor y es el doble con respecto a la gestión anterior…
Diputado Lorenzana, considera que en estas protestas de calle de los agricultores hay un trasfondo político, tomando en cuenta que en la gestión del gobierno anterior tampoco se les entregaba suficiente insumos agrícolas?
Yo creo que en este tema hay que ver dos cosas: Por un lado ha crecido la expectativa de la población de que éste Gobierno, el Gobierno del FMLN, el Gobierno de Mauricio Funes tiene la voluntad y la capacidad para resolver los problemas del país y atender las necesidades del sector agropecuario. Ese crecimiento de la expectativa, es un factor que hay que tomarlo en cuenta por que ha aumentado la demanda de la gente solicitando recursos de apoyo para atender sus necesidades.
El Gobierno anterior entregó ciento cuarenta mil paquetes. El Gobierno actual, hoy en esta nueva gestión, está entregando ciento setenta y cinco mil paquetes de frijol. Se ha duplicado la cantidad de semilla que se le entrega a cada agricultor, es el doble con respecto a la gestión anterior y por primera vez en la historia en la siembra de frijol, se está entregando fertilizante, por que el fertilizante en la gestión anterior solo se entrego en la siembra de maíz. De tal manera que es un avance significativo lo que ahora tenemos con respecto a la administración anterior.
Sin embargo, la demanda de la población es superior; han llegado solicitudes de casi el medio millón de personas y ya para eso no hay posibilidades, por otro lado se ha hecho una distribución geográfica mucho más amplia, para que todo el país tenga algún beneficio y eso por supuesto genera limitaciones. Tampoco nosotros podemos dudar que hay oportunistas que se han beneficiado en otras oportunidades y que estos oportunistas querrán sacar el mismo provecho ahora. Por ejemplo: gente que no tiene la misma cantidad de personas aglutinadas en una organización quieren decenas de miles de paquetes para beneficiarse.
Hoy, el nuevo Gobierno, está haciendo esto de una manera mucho más transparente y cada persona que es agricultora tiene que acreditarse en el lugar donde se le entregan los fertilizantes y las semillas; ahora no se les entrega a un líder para que le reparta a “sus miles” de asociados, ahora se le entrega a cada agricultor y no quieren aceptar eso, entonces hay gente que se ha estado aprovechando antes y sin duda no dejan de molestarse por que ahora no pueden hacerlo.
Usted considera que habría alguien detrás de este grupo que estuviera manipulando para que se hagan protestas y desestabilizar el gobierno de mauricio Funes?
Hay algo de oportunismo en todo esto, pero por supuesto que ha crecido la expectativa y yo creo que ARENA está tratando de sacar provecho político de esto porque ellos están generando un cuestionamiento más allá de la realidad, por ejemplo diciendo de que hay venta de estos recursos, que es ineficiencia del Ministerio, cuando realmente se ha crecido en respaldo; hoy es más apoyo el que se le está dando a la gente, un número mayor de paquetes, mayor cantidad de semillas, sin embargo ellos están haciendo el cuestionamiento, creo que ARENA está aprendiendo a ser oposición y este es un recurso que están utilizando para hacer oposición. Yo no creo que eso desestabilice al Gobierno actual.
Se especula que el Diputado independiente Orlando Arévalo pudiera estar detrás de estas protestas, usted comparte también estos rumores?
Orlando Arévalo apareció públicamente en la manifestación en la carretera; por supuesto que él está tratando de aprovechar para sacarle ventaja política al tema; pero él es una de las personas que en los Gobiernos anteriores salió beneficiado con muchos paquetes que le daban y seguramente hoy no le han dado lo que él esperaba, porque ahora el paquete se le entrega directamente al agricultor y no a lideres determinados.
martes 18 de agosto de 2009
Diputado Roberto Lorenzana en Programa “A Primera Hora” con Pencho y Aida de Radio 102 nueve el día jueves 13 de agosto
Primera parte
… yo no digo que ARENA no pueda tener interés en que haya un nuevo Fiscal; pero no tienen la prisa que tenemos los demás; porque ellos tienen Fiscal, es su Fiscal, es el Fiscal de su medida, Astor Escalante fue su Ministro…
¿Cómo cataloga el trabajo legislativo en este primer trimestre?
Nosotros hemos realizado un balance positivo de los primeros cien días de gestión legislativa. Hemos tomado muchas decisiones importantes. De manera rápida y superficial si se quiere, te puedo enumerar algunos temas importantes. Por ejemplo: desde el punto de vista económico se aprobó un decreto que significó el perdón de quinientos mil créditos para igual número de campesinos. Fueron créditos de las administraciones anteriores de Los Presidentes Saca y el Presidente Flores, para darle semilla y abono a los campesinos, esos insumos se los dieron en calidad de créditos; estamos hablando de campesinos muy pobres que no tenían capacidad de pago y habían comprometido sus pequeñas parcelas, su lote. Entonces, en esta legislatura se tomó la decisión como una de sus primeras medidas de perdonar esos créditos que estaban contraídos con el Banco de Fomento Agropecuario; son créditos que andan por cien dólares; para un campesino eso es muy importante.
¿Eso no se publica?
Claro, las decisiones se toman, los medios están allí y son ellos quienes valoran si le dan importancia o no, Luego también se aprobó hace algunas semanas otro decreto, la prórroga del decreto 263 que facilita el pago de la deuda agraria y agropecuaria de los campesinos. Hay un decreto que establece un pronto pago, pero hay una parte importante de campesinos y agricultores que no lo han podido resolver y se dio una prórroga para que siga vigente ese decreto. También se ratifico la reforma que elimina el pago de las así llamadas cuotas voluntarias en los hospitales; claro eso está en correspondencia con la voluntad del Presidente Mauricio Funes en el sentido de que esas cuotas como parte de un compromiso de campaña no se iban a cobrar, pero no se puede materializar si no hay una reforma en la Asamblea Legislativa. Hay que decir en honor a la verdad que esto no es un esfuerzo solo del FMLN, ya que en estos han participado también otras fuerzas políticas. También se aprobó el decreto para elegir a la tercera parte de la Corte Suprema de Justicia, una decisión muy importante. Como ya sabemos este proceso tardó un poco pero tuvo un resultado muy positivo que ha tenido el beneplácito no solo de las fuerzas políticas, sino de los diferentes sectores académicos sociales, jurídicos entre otros.
¿Pero para tomar esas decisiones se reunían en Casa Presidencial. No es concretamente una decisión de los Diputados?
No; definitivamente la Asamblea es la que toma la decisión. El Presidente de la República ante la situación de un impase en las que no se han tomado decisiones cuando están venciendo los plazos, ofreció sus buenos oficios como un intermediario que jugó un papel muy importante, todo mundo lo ha reconocido, todos los partidos políticos lo han reconocido, pero por supuesto que al final quien toma las decisiones son los Diputados por que son ellos quienes pueden votar únicamente. El Presidente fue un facilitador y todo mundo le ha agradecido su generosidad.
¿Bueno es que al final los sectores que se habían pronunciado se mostraron satisfechos?
Roberto: Todos los sectores han dado su reconocimiento ya que fue un resultado positivo, desgraciadamente nos retrasamos unos días, pero lo que más vale es que sacó un resultado donde las personas que han sido electas no han sido objetadas si no que tienen un reconocimiento muy grande en la sociedad.
¿Lo mismo pasa con el Fiscal, es una deuda?
Roberto: No se puede negar que es una deuda y tenemos que hacernos cargo que somos responsables todos los partidos políticos, por ejemplo es de mal gusto lo que se dijo el día de ayer que la culpa la tiene el FMLN y el Presidente Mauricio Funes de que no se ponen de acuerdo. El Presidente Mauricio Funes solo ha sido un facilitador de todos los partidos políticos, nosotros estamos obligados a hacer nuestras propias consideraciones, no podemos decir aquí no ha pasado nada, todos tenemos una responsabilidad legal constitucional, porque hay un mandato constitucional que establece el tiempo en que deben ser electos o relevados los funcionarios públicos de elecciones de segundo grado, usted debe recordar, por que se toma la decisión de poner de Fiscal adjunto al Fiscal actual Lic. Astor Escalante siendo Vice-Ministro de Seguridad y siendo la persona de mayor confianza política quizá del Presidente Saca; o sea envió un peón a esa posición porque al vencerse el plazo lógicamente asumía la responsabilidad una persona de mucha confianza del Presidente anterior y de su Ministro René Figueroa. Entonces, en la lógica de ARENA por que va a haber prisa en la elección del Fiscal si el adjunto es de total confianza. Estoy haciendo la lectura que hacen los que lo pusieron, entonces Astor Escalante es de la confianza del Presidente Saca, de René Figueroa y por lo tanto es una persona que les da tranquilidad en el ejercicio de sus funciones. Entonces si se necesita mayoría calificada, los votos del FMLN no son suficientes se necesitan 56 votos y se necesitará también el voto de la fracción de ARENA y no tienen prisa por que ellos tienen su Fiscal. Yo tengo que hacer esta interpretación por que la prisa la tiene el pueblo salvadoreño, los diferentes sectores, también el FMLN, pero ARENA no tiene prisa por que ellos tienen su Fiscal a su medida.
¿Y los otros partidos están de acuerdo?
Bueno, hay que recordar que ARENA fue a estas elecciones anteriores en una alianza con el PDC y el PCN y muchas de estas cosas las pactaron. Por ejemplo: pactaron el Tribunal Supremo Electoral, pactaron negociar juntos Corte Suprema de Justicia, repartirse Fiscalía, Procuraduría, Corte de Cuentas, esos pactos los tienen, son aliados; claro el entorno cambió por que ellos tuvieron un resultado electoral que no les favoreció. A mi ya no me gusta decir que ARENA perdió por que se molestan, yo digo ARENA quedó en segundo lugar, no solo ARENA por que fueron en vaca los tres ARENA, PNC y PDC. No perdieron si no que quedaron en segundo lugar.
¿NO le urge a ARENA dice, pero no significa que el Fiscal no esté haciendo su labor, no es que las cosas se hayan detenido en la Fiscalía?
Tampoco es que la institución está muerta, siguen operando muchas cosas que están dentro de sus funciones. Pero en todo caso se necesita que la Fiscalía tenga una legitimidad jurídica y política.
¿Entonces ARENA está poniendo el freno de mano?
Yo no digo que ARENA no pueda tener interés en que haya un nuevo Fiscal; pero no tienen la prisa que tenemos los demás; porque ellos tienen Fiscal, es su Fiscal, es el Fiscal de su medida, Astor Escalante fue su Ministro.
¿También está en la lista el Sr. Henri Campos?
Henri estuvo en la lista desde el principio en tanto que el cumplió con el requisito que establece la Asamblea de que cualquier persona puede individualmente presentar la solicitud para participar en esta elección. Posteriormente a que él había puesto la solicitud, el Presidente Funes tomó la decisión de nombrarlo Viceministro de seguridad; eso no lo exime desde el punto de vista legal de la posibilidad de poder participar en esa elección, por supuesto que políticamente tiene un sesgo por que aunque Henri no sea del FMLN, pero participa en el gobierno de Mauricio Funes, por esa razón ARENA lo objeta y no darían los votos.
¿Y así van a seguir?
Hasta ahora todo apunta que hay que seguir, sin embargo hay en el listado otras personas que a nuestro juicio puedan ser consideradas para que se tomen en cuenta en esta decisión.
¿No han considerado que no participen ambas personas tanto Astor como Henri para que no haya ningún problema y tengamos Fiscal más rápido?
Prácticamente están objetados ambos porque ARENA objeta uno y el FMLN objeta el otro, sin los votos de ambos no hay resolución, por lo tanto, tienen que seguirse estudiando otros nombres del listado. Afortunadamente se amplió el período para que la gente se pudiera inscribir y hay nuevas personas que están participando; esperamos nosotros encontrarlo en el resto.
No cumplieron plazos el tiempo sigue pasando, es que falta madurez política?
Yo creo que más que madurez ha faltado voluntad política.
jueves 13 de agosto de 2009
martes 28 de julio de 2009
lunes 27 de julio de 2009
Entrevista CUARTA PARTE
viernes 24 de julio de 2009
La Asamblea Legislativa ha aportado de manera significativa en esta transición.
Entrevista al Diputado Roberto Lorenzana del Partido FMLN, Secretario de Junta Directiva de la Asamblea Legislativa de El Salvador y miembro de las Comisiones Financiera, Economía y Agricultura. Realizada por el Lic. Guillermo Valencia Jefe de Prensa de la Asamblea para el Canal 70 (en cable) el día miércoles 22 de julio de 2009.
Lic. Valencia.
Diputado Roberto Lorenzana, bienvenido al Canal 70 de la Asamblea Legislativa.
Diputado Lorenzana.
Un agradecimiento por concederme este espacio, este es un espacio construido en los últimos años. En la legislatura anterior se tomo la decisión de arrancar con la transmisión de las plenarias, hoy prácticamente, ya tenemos un canal que seguramente se seguirá desarrollando. Ya se transmiten los debates en las comisiones de trabajo y estas entrevistas que espero que sean lo suficientemente ilustrativas para que el pueblo Salvadoreño pueda conocer lo que se hace en la Asamblea Legislativa.
Lic. Valencia
Hablemos un poco del trabajo que ha hecho esta Asamblea en menos de 90 días, ha sido un trabajo intenso, incluso está marcado por este cambio de gobierno, un cambio de partido en el gobierno, ha sido un lapso de tiempo de decisiones importantes para el país.
Diputado Lorenzana
Bueno, efectivamente estamos en una transición integral, porque se da el cambio de legislatura, se da el cambio de gobiernos municipales, y se da el cambio de Gobierno Central y todos estos factores interactúan en el mismo sentido también. Asumiendo esta responsabilidad, hay decisiones de elección de segundo grado que implican otra parte de la transición. La semana pasada hemos hecho una elección de transcendental importancia, no solamente por sus resultados, porque institucionalmente es decisiva, es la elección de la Corte Suprema de Justicia de la tercera parte de la corte que tiene que ser relevada. Están pendientes elecciones importantes; la elección del Fiscal General de la República, Procurador General de la República y también este fin de mes se vence el plazo para el Tribunal Supremo Electoral, que ya los partidos han empezado a presentar sus propuestas, posiblemente la próxima semana la Corte Suprema de Justica envíe las ternas que le corresponden para completar la composición de Tribunal Supremo Electoral.
Estamos en esta transición, creo que el pueblo Salvadoreño ha podido apreciar que ha habido una transición estable, una transición por su puesto en un ambiente complicado geopolíticamente hablando, hay una transición en el mundo con el agotamiento de un modelo económico social que tuvo un desenlace en los Estados Unidos, también de carácter político, con el triunfo del Presidente Obama. Ese triunfo es la expresión de la voluntad de cambio del pueblo norteamericano, que quería cambio por la agonía que ha estado sufriendo ante la crisis mundial que abate particularmente al pueblo norteamericano. Y en el mismo sentido, también esta misma transición se refleja en la voluntad de cambio del pueblo salvadoreño que se expresó el 15 de marzo cuando también terminan dos décadas del gobierno del partido ARENA y asume por primera vez en la historia el partido FMLN, un partido de izquierda que nunca había gobernado El Salvador.
Hay que recordar también que el FMLN es un partido que viene de la lucha armada y creo que es el único partido de América Latina que proviniendo de la lucha armada, gana las elecciones y llega al poder por la vía electoral. Es una transición que tiene esos componentes y por su puesto lo hace más complejo pero podemos sentirnos satisfechos, aún con la crisis regional que se creó en estos días con el golpe de estado en Honduras que no termina por su puesto y de alguna manera irradia una influencia en toda la región centroamericana, podemos decir que la estabilidad política en el país se mantiene.
Lic. Valencia
Diputado, como contribuye la Asamblea Legislativa en este período de transición a generar certidumbre entre los ciudadanos y las ciudadanas sobre todo considerando que las decisiones que ha adoptado son muy importantes en materia fiscal, en aspectos presupuestarios, en elecciones de segundo grado, en ir dibujando la gobernabilidad del país. Como ha ayudado la Asamblea en este período de transición.
Diputado Lorenzana
La Asamblea Legislativa ha aportado de manera significativa en esta transición. La transición tiene tres grande momentos: a) una transición que se inicia desde la campaña electoral, b) otra fase de la transición que es entre el día de la elección y el día de la toma de posesión del presidente, en este caso y más importante de toda la elección que hemos tenido y c) la otras fase de la transición es la que transcurre después de la toma de posesión de los órganos del estado.
La Asamblea empieza a dar pasos en materia de transición desde el año pasado. Recuerde que la Asamblea Legislativa aprobó un crédito de alrededor de 900 millones de dólares con el BID y el Banco Mundial diciendo aquí está este financiamiento para que se resuelvan problemas fiscales, problemas de caja, problemas de pago pendientes por que se agotan en el 2011 los eurobonos. La Asamblea Legislativa empieza a preparar esta transición sin saber quién ganaría la elección, esas decisiones de transición son tomadas previamente a la elección y luego cuando ya se sabe quién ha ganado la elección presidencial también la nueva legislatura toma otras decisiones para completar financiamiento que necesita el nuevo gobierno.
Los últimos días de la gestión del Presidente Saca, todavía se estaban tomando decisiones para solventar cuentas que había dejado pendientes el gobierno anterior y para completar financiamiento deficitario que tenía pendiente para la ejecución presupuestaria de este año del Presidente Funes. En ese sentido la Asamblea ha hecho una contribución importante, que no es suficiente pero muy importante para la gobernabilidad del país.
Lic. Valencia.
Ha costado llegar a ese tipo de decisiones, ha costado mucho llegar y establecer esa decisión de apoyar reforma unánime ese tipo de decisiones.
Diputado Lorenzana.
Yo creo que ha sido determinante la voluntad política expresada por los dos partidos mayoritarios, por supuesto no vamos a atenuar la importancia que tienen los otros partidos políticos pero son decisiones fundamentalmente de mayoría calificada y sin la voluntad de ARENA y el FMLN no se puede llegar a un entendimiento. Creo que la voluntad política de las dirigencias, de alguna manera refleja un nivel de madures en la que el país debe ponerse por encima de los intereses partidarios, es lo que ha venido contribuyendo a que haya este desenlace. Es cierto que en otros temas hemos tenido retrasos como el caso de la Corte, pero creo que el resultado final, que ha sido aplaudido por toda la ciudadanía, refleja que la voluntad de hacer bien las cosas ha estado a la orden del día.
Lic. Guillermo Valencia.
Yo me quería referir a la elección de los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia porque tuvo variables que en otro momento de la historia no ha tenido: la misma auto postulación de los concejales miembros del Concejo de la Judicatura, la decisión de acoger un amparo de la Corte Suprema de Justicia. Todas estas variables como fueron implicando que al final los partidos políticos lograran obtener una decisión que hay algunos sectores que cuestionan, porque el escenario de negociación no fue en la misma Asamblea Legislativa, pero la misma situación permite ver el esfuerzo de dos órganos fundamentales en una decisión histórica.
Diputado Lorenzana.
Yo creo que esto viene a confirmar que los tiempos políticos no siempre coinciden con los tiempos calendario. Las fechas que están establecidas en el calendario para el momento en que deben de ser relevados los funcionarios, pero para que eso se dé se necesita una maduración de condiciones políticas. Si no hay esa maduración de condiciones políticas, el resultado no aparece, eso es lo que pasó. Yo no creo que simplemente sea un capricho de un partido o de un dirigente político, de no elegir corte simplemente; las condiciones políticas no habían madurado lo suficiente y al no madurar no podían coincidir las voluntades.
Con esto no estoy desmeritando el esfuerzo que hacen los partidos y en este caso los dirigentes. Sin duda fue vital y reconfortante el papel de intermediario que jugó el Presidente de la República Mauricio Funes en una señal política de búsqueda de entendimiento que creo que no solamente sirvió para que tuviéramos un desenlace feliz en la elección de la corte, si no que está generando un entorno favorable para esta transición política del país. Yo creo que los dirigentes que han participado en esta negociación hoy se conocen mucho más, hoy se puede establecer un dialogo de mayor confianza con el Presidente de la República, La Asamblea Legislativa y el Órgano Ejecutivo tienen que tener una necesaria interrelación, contradictoria por ratos pero también de cooperación y creo que esa mesa que hoy se creó para la corte, va a contribuir para que logremos tener una gestión presidencial y una legislatura que contribuya a las solución de los problemas del país.
Lic. Guillermo Valencia.
Era más fácil lograr un acuerdo en la Corte Suprema de Justicia que en la elección del Fiscal General de la República.
Diputado Lorenzana.
Teóricamente puede resultar más fácil porque en la Corte se eligen varios funcionarios y en la Fiscalía se elige a una persona, entonces en el caso de la Corte uno puede sentirse satisfecho más con una persona que con otra y eso vale para las otras partes. En el caso del Fiscal, es una sola persona la que hay que decidir y tiene que satisfacer los intereses de todos, lo cual lo hace mucho más complejo. Sin embargo, creo que el aprendizaje que ha habido en la elección de la Corte y la metodología, las características del entorno que ha generado la elección de la corte, sin duda va a empujar para que pronto tengamos una decisión en materia elección de Fiscal.
Lic. Guillermo Valencia.
Será problema de diseño del mecanismo de selección, porque en el caso de la Corte Suprema el mecanismo de selección está un poco más depurado desde el año de 1980 o 1990, pero en el caso del Fiscal General el proceso a simple vista ha sido un poco más sencillo no engloba la rigurosidad para la elección de los Magistrados, tanto de la Federación de Abogados como los que envía en Concejo Nacional de la Judicatura. Será un problema de diseño.
Diputado Lorenzana.
Yo no creo que sea un problema de diseño por que siempre el resultado va a tener que ser la elección de una sola persona; lista tenemos de personas que se han presentado voluntariamente a optar por el cargo de Fiscal. La Asamblea Legislativa tendrá donde escoger, pero escogerá a una sola persona; ahí no se trata de negociar que dentro de un conjunto nos sentamos más satisfechos con unos que con otros, debe de ser que todos nos sintamos satisfechos o al menos 56 votos con una sola persona. Creo que esto comprueba que no necesariamente lo que resulta más fácil de decidir es lo mejor para el país. Yo le pongo por ejemplo como mención la Corte de Cuentas de la República; podríamos decir que es más fácil elegir el Presidente de la Corte de de Cuentas de la República por que se elige por mayoría simple, solo se necesita 43 votos, pero no necesariamente es la decisión más feliz, porque eso se ha convertido en una especie de cuota de un partido político, que no necesariamente la ciudadanía se siente satisfecha con el rol que ha estado jugando en los últimos tiempos la Corte de Cuentas, por que debería de ser el ente contralor por excelencia que vaya a fondo en el combate a la corrupción, pero no juega ese rol, entonces creo que las decisiones de mayoría calificada son más difíciles de tomar, son más complicadas, pero al final tienen un nivel de respaldo superior que garantiza sin duda que las decisiones sean más correctas.
Lic. Guillermo Valencia.
Ahora que estamos en este momento situacional de elecciones de segundo grado, siempre se escucha un poco de que los candidatos o el posible electo tenga que ser independiente entiendo yo a los partidos políticos, pero como contribuye a la misma estabilidad del país, el hecho de que se trate de buscar forasteros al sistema político del país ejerciendo estos cargos.
Diputado Lorenzana.
Bueno yo aquí voy a dar una opinión muy personal, no es la opinión del Grupo Parlamentario del FMLN y no es la que todos los Grupos Parlamentarios han mostrado en la mesa de negociación. Yo creo que es un error político que los mismos partidos nos descalifiquemos a nosotros mismos, me parece que es un error político de los dirigentes, estar poniendo como condición para optar a un cargo público de elección de segundo grado que no debe de pertenecer a un partido político, porque entonces los mismos partidos políticos estamos diciendo que los más honrados, que los más capaces, que los más independientes se encuentran fuera de los partidos políticos, descalificando la medula del sistema que son los partidos políticos.
Entonces yo particularmente no comparto ese planteamiento, por supuesto que lo respeto; en esta oportunidad ha dado un resultado favorable, aplaudido por todo mundo en el sentido que se eligió una tercera parte de la Corte que tiene muchos méritos, pero creo que méritos y cualidades habrá también al interior de los partidos políticos y no debe de ponerse esa condición. Esa es una valoración que yo tengo que creo que en el futuro tendrá que ser valorada, yo incluso soy del criterio que en algunos casos, la condición debería de ser que sea de un partido político. Le pongo un ejemplo, yo siempre he sido partidario que el Presidente de la Corte de Cuentas de la República debería de ser miembro del principal partido de oposición, de tal manera que al Partido en el Gobierno le pueda contar las costillas de verdad y de tal manera, que haya una vigilancia, un celo permanente a que no haya corrupción en la gestión del gobierno.
Yo me pronuncio por que sea un funcionario de un partido o un miembro de un partido el que ejerza ese rol porque creo que contribuye al objetivo. Lo mismo pasa con los Concejos Municipales Colegiados “pluralistas” de diferentes partidos, hay que pronunciarse por que los alcaldes tengan dentro de esos Concejos un nivel de hegemonía que les permita gobernar, que tenga la mayoría al menos de concejales; pero el hecho de que hayan concejales de otros partidos al interior de esos concejos permite que haya supervisión directa del adversario; en ese sentido será una gestión más transparente.
Lic. Guillermo Valencia.
Pronto la Asamblea va a tener en la discusión la elección de Magistrados al Tribunal Supremo Electoral. Todo parece indicar que este año es de variables muy interesantes por que la ley establece que el tercer Magistrado debe de provenir de los partidos políticos que hayan participado en la elección.
Diputado Lorenzana.
Esta es una semana intensa, según la Ley el Tribunal Supremo Electoral vigente vence el 31 el último de este mes. La Asamblea Legislativa tendrá que tomar la decisión de elegir cinco propietarios y cinco suplentes. La constitución establece que tres magistrados se eligen de propuestas hechas por los partidos que sacaron la votación más alta en la elección Presidencial y los otros dos se eligen de las ternas que propone la Corte Suprema de Justicia.
En esta elección presidencial, al final solo participamos dos partidos políticos, ARENA y el FMLN. El PCN y el PDC se sumaron a apoyar a ARENA y sacaron sus candidatos de la contienda, por lo tanto renunciaron a su derecho de tener magistrados porque la tercera fuerza política tendría que tener el magistrado pero no hubo tercera fuerza política, de alguna manera estaban renunciando a su derecho de tener su propio Magistrado. Entonces no hay ninguna duda que el FMLN tiene derecho a un magistrado en el Tribunal y a la Presidencia del Tribunal Supremo Electoral porque así lo dice la constitución, que el partido que ganó la elección presidencial es el que tendrá la presidencia del Tribunal Supremo Electoral y el partido ARENA, no hay ninguna duda que tiene derecho a un magistrado por que fue la segunda fuerza política.
Yo creo que es una forma más elegante de decirle a los de ARENA que perdieron la elección, es mejor decirles que quedaron en segundo lugar y además que harán una buena oposición. Entonces el tema del tercero: hoy está ya escuchándose al PCN y el PDC diciendo que ellos tienen derecho, pero como partido político no participaron en la elección Presidencial y por lo tanto la Asamblea Tendrá que decidir, pero además es importante como lo va a decidir por que en el caso de la elección de los Magistrados del Tribunal Supremo Electoral que proponen los partidos políticos se elige por mayoría simple 43 votos, en el caso de los magistrados que propone la Corte necesitan de mayoría calificada.
Como se va a elegir el tercer Magistrado: bueno la valoración del FMLN es que debe de ser de mayoría calificada por que como partido político ellos no tienen derecho a presentar propuestas, porque no hubo un tercer participante en la contienda Presidencial, por lo tanto deberá de ser de mayoría calificada y en ese marco nosotros ya hemos adelantado nuestro planteamiento de que se hace necesario tener un entendimiento para que felizmente logremos elegir al nuevo Tribunal Supremo Electoral con suficiente respaldo, con toda la legitimidad para que nos ahorremos estar presentando recursos de inconstitucionalidad a la Corte. Voy a agregar un punto importante con el tema de estos días; el retraso de la elección de la Corte también le pone un componente de aceleración a la actividad en este nuevo órgano porque solo tiene estos días para presentar sus propuestas. Hasta este día la Corte no ha presentado sus ternas y es la próxima semana la última plenaria para elegir, en junta directiva justamente se valora la posibilidad de que esa plenaria se haga hasta el viernes para darle chance a la Corte y para que las fracciones políticas podamos hacer el cabildeo necesario para arribar a un acuerdo.
Lic. Valencia.
Los Diputados y Diputadas se enfrentan al dilema de que la Ley no prevé la forma de cómo se debe elegir a un tercero en estas condiciones.
Diputado Lorenzana.
No. La ley no lo prevé, más bien estas son de las cosas no previstas pero que en las cosas no previstas deberá de haber una respuesta. La Constitución dice que es la Asamblea la que elige el tribunal; segundo, establece claramente que los magistrados son propuestos por los partidos que participan en la contienda electoral y los otros los propone la Corte, de tal manera que en ese caso deberá surgir del seno de la Asamblea pero además deberá ser aprobado por mayoría calificada; de lo contrario estamos sujetos a una demanda en la Corte Suprema de Justicia.
Lic. Guillermo Valencia.
La sociedad civil organizada pueda proponer y enviar ternas para lo que denominan una magistratura civil. Es constitucional?
Diputado Lorenzana.
Eso no está descartado, no está escrito que debe de ser así, pero en este caso concreto no está prohibido de que sea así y ya hay en estos días recientes propuestas de las organizaciones de la sociedad civil para que personas que no pertenecen a partidos políticos puedan integrar el Tribunal Supremo Electoral. Nosotros como diputados del FMLN simpatizamos con esa propuesta.
Lic. Valencia.
Puede tardar la elección del Procurador general.
Diputado Lorenzana.
Estamos obligados a salir pronto de la elección del procurador, por supuesto que es una institución que puede funcionar pero sus limitaciones y su legitimidad es cuestionada cuando no tiene un funcionario el respaldo de la Asamblea Legislativa, hubo una señal en esta elección de la Corte, el ex procurador fue electo Magistrado Suplente podría suponerse que ya no está incluido en la lista. Sin embargo desde el punto de vista legal, el sigue estando en la lista de candidatos para procurador por que el presentó su solicitud, salvo que la retire, de lo contrario seguirá siendo una persona que hay que considerar.
Lic. Guillermo Valencia
Hablemos de Honduras, para muchos no nos deja de causar sorpresa cuando revisamos la teoría y nos dice que algunas democracias latinoamericanas que comenzaron a inicios de los setenta y ochenta se han consolidado tan fuertemente y enraizado en los partidos políticos y los ciudadanos que es imposible un quiebre institucional. Sin embargo la realidad de Honduras nos refleja lo contrario.
Diputado Roberto Lorenzana.
Este es un tema de mucha relevancia. Honduras se ha convertido en un factor geopolítico de carácter estratégico no solamente para América si no para el mundo. Es un acontecimiento que ha estado en el debate mundial; la Unión Europea ha suspendido y ha retirado todos sus embajadores, ha suspendido la cooperación, Naciones Unidas se ha pronunciado en contra, la OEA ha tenido un planteamiento unánime de condena al golpe de estado. Estamos viviendo un tiempo de una transición democrática donde las dictaduras militares prácticamente parecían un fenómeno de la historia, del pasado. Yo creo que hay un elemento que hay que situar en esto. Desde hace mucho tiempo, la política exterior de los Estados Unidos casi siempre se mantuvo como una política bipartidista, en este nuevo escenario en que colapsa el modelo económico que ha entrado en crisis en el mundo, la política exterior de los Estados Unidos no ha logrado unidad bipartidista y el fenómeno de Honduras es una característica, es una expresión. Así como se escucha una gran oposición a la política exterior del Presidente Obama se escucha un nivel de respaldo superior a los golpistas de parte del Partido Republicano. El Partido Demócrata y el Presidente Obama, aparecen sin respaldar el golpe y el Partido Republicano aparece más aliado, más amigo del golpe, un fenómeno relativamente nuevo. Ese creo que es uno de los problemas principales por los cuales un desenlace no se configura muy fácilmente en esta coyuntura política.
Nosotros debemos plantearnos y ese es el esfuerzo que ha hecho el Presidente, cuestionar la violación a la constitucionalidad, a la legalidad de un país, pero también debemos de estar preocupados para que en ese cuestionamiento la región centro americana tampoco se desestabilice porque de lo contrario la crisis se haría más grande. Nosotros somos partidarios que la única solución que tiene esto es que retorne el Presidente Mel Zelaya, no hay otra posibilidad, eso es lo que está planteando la ONU y la OEA. De todas maneras deberían de hacerse cargo los promotores del golpe que el tiempo político que le queda al Presidente Mel Zelaya es relativamente corto (menos de seis meses) si ese retorno se da, la región centroamericana tendría estabilidad.
Otro aspecto que hay que considerar con la crisis de Honduras es que se está poniendo en juego quien hegemoniza la transición política en la región centroamericana; esa es la señal concreta que se quiere lanzar, yo creo que los pueblos tienen el legitimo derecho a decidir libremente quien dirige y hegemoniza la conducción de los procesos democráticos en este período en Centroamérica y no deben de ser los militares, no debe ser la fuerza la que conduce los procesos que están en marcha en Centroamérica.
La experiencia de Honduras sirve de lección para todos los pueblos y para los mismos gobiernos. Un gobierno no puede estar lejos de una fuerza política. Todos los gobiernos generan un trabajo que permite acumulación para determinado partido político y debe de tener un entendimiento fuerte con el partido político que lo respalda. Por eso es que nosotros en El Salvador cuando nos vemos en el espejo de Honduras decimos bueno: esta es una situación totalmente diferente. Mauricio Funes tiene el respaldo de un partido político muy fuerte que tiene raíces muy a fondo en la sociedad salvadoreña, de tal manera de que una situación como la de Honduras es difícil que se pueda realizar en el Salvador porque aquí generaría una crisis sin precedentes, los presidentes deben de tener respaldo de sus partidos y de sus Grupos Parlamentarios.
Lic. Valencia.
Esto vuelve interesante al menos a nivel Latinoamericano, no existe mucho la experiencia de referéndum de medio período que permite también a los ciudadanos pulsar el apoyo político a los gobernantes en su momento.
Diputado Lorenzana.
Efectivamente. Yo creo que si algo tiene de sabiduría el esquema político salvadoreño es ese, porque nosotros tenemos elecciones a medio período permanentemente y hasta los quince años es que se hacen elecciones generales para Alcaldes, Diputados y Presidente; pero siempre las elecciones de Alcaldes y Diputados a medio período sirven de medición de la gestión que está haciendo el Órgano Ejecutivo.
Lic. Valencia.
Que piensa. Antes de que se produjera el quiebre institucional en Honduras siempre se había mantenido que en Latinoamérica se estaban configurando dos grandes bloques, al ALBA por un lado y el ALCA por el otro encabezado principalmente por el Presidente Bush. Ya usted hacía referencia a la situación misma que se da al interior de los Estados Unidos, del Partido Republicano y el Partido Demócrata. Puede ser esta una visión restrictiva el hecho de solamente ubicarlo como un producto del ALBA y el ALCA en Latinoamérica.
Diputado Lorenzana.
Yo creo que son fenómenos que no se pueden soslayar en el análisis político, pero también es muy esquemático creer que aquí hay dos agrupamientos; cada realidad es diferente, cada país tiene sus propias especificidades y tiene una naturaleza distinta. El mundo en general es plural y América Latina es plural y la izquierda de América Latina también es plural, también la derecha tiene sus rasgos distintos; entonces no podemos soslayar de que hay un agrupamiento de fuerzas en América Latina que está moviendo el péndulo hacia la izquierda, lo ha venido moviendo. Pero tampoco se puede ocultar que el ALCA había fracasado. El triunfo de la izquierda en América Latina en buena medida es además de la visión estratégica de los dirigentes de la Izquierda de América Latina, además de los méritos, es producto del fracaso del modelo neoliberal. El sello, la conclusión del quiebre del modelo, es cuando triunfa la izquierda en América Latina y en Estados Unidos incluso el triunfo del Partido Demócrata. Entonces no podemos negar que hay dos grandes visiones enfrentadas pero que dentro de esas visiones hay visiones totalmente plurales.
Lic. Valencia.
Como puede repercutir positivamente en El Salvador y toda Centro América la crisis que vive Honduras.
Diputado Lorenzana.
Debemos asumir las lecciones de la experiencia de honduras, por un lado creo que las fuerzas armadas de El Salvador deben ratificar su respaldo a la constitucionalidad del país, la constitución del país dice de que deben de subordinarse al poder civil, deben respaldar las decisiones soberanas del pueblo; si el pueblo decide tener un gobernante hay que respetarlo. Por supuesto que debe de construirse un permanente diálogo en todas las fuerzas políticas, el planteamiento que ha hecho el Presidente Mauricio Funes, un Presidente que va al encuentro de eso, el ha manifestado que éste será un Gobierno de negociación permanente, de dialogo permanente, en la que se están construyendo entendimientos en los diferentes aspectos de la vida nacional y yo creo que ese deberá ser el resorte principal que asegure la estabilidad política del país.
Lic. Valencia.
Gracias Diputado Lorenzana.
martes 21 de julio de 2009
DIPUTADO ROBERTO LORENZANA EN EVENTO "PROMUEVE TU PAÍS"

Cuando se plantea la pregunta de cuáles son los desafíos de los partidos políticos en esta legislatura 2009-2012 uno no se puede desvincular del contexto que tiene en este momento el país, cuales son las condiciones nacionales e internacionales en la que se va a desarrollar esta legislatura de tres años y cuáles son los compromisos que nosotros tenemos, nuestras metas y nuestros objetivos.
El mundo atraviesa una de las crisis más grandes de su historia, una crisis económica sin precedentes; la más grande de su historia, algunos dicen que es la segunda después la gran crisis de 1929 -1933, en la que se amenazó por primera vez incluso con el colapso del sistema capitalista, ahora estamos frente a una crisis de esas dimensiones, superior todavía y ni los países desarrollados, ni siquiera en EEUU, los dirigentes de ese país tienen la respuesta a las graves dificultades que esa crisis les ha generado.
Algunos incluso creen que todavía no ha tocado fondo esta crisis del sistema capitalista mundial; es una crisis sin precedentes que tiene un sello, que tiene una conclusión en un desenlace de carácter político podríamos decir que la victoria del partido demócrata en las elecciones presidenciales en EEUU, es de alguna manera la expresión, la conclusión política de este fracaso del modelo económico que ha sido impulsado en el mundo en los últimos tiempos, la bandera principal, la consigna principal del Presidente Obama en su campaña presidencial fue la consigna del cambio y porque EEUU también reclama cambio? para deshacerse de ese pasado y de las angustias que el mismo pueblo norteamericano ha estado atravesando.
No vamos a hacer un análisis de la situación de los EEUU, pero esa es la realidad. Tendrán ellos que responder a esos desafíos, que son desafíos del mundo de hoy. La crisis de su política exterior es innegable, ustedes saben que en los Estados Unidos han hecho un esfuerzo siempre de tener una política exterior bipartidista; ellos pueden tener diferencias en el manejo de los asuntos económicos, algunas diferencias en los temas laborales, sobre temas ambientales, pero generalmente los EEUU siempre ha tenido unidad en el manejo de su política exterior. Ha sido como ellos mismos dicen, una especie de acuerdo bipartidista, pero por primera vez en la historia, no hay unidad bipartidista en la política exterior de los Estados Unidos y eso es una cosa que es importante para que nosotros la situemos en este momento, es parte de esta crisis.
Esta crisis nos acarrea a nosotros grandes dificultades, serios problemas en el empleo en EEUU que afecta directamente el envío de remesas familiares, estas se han reducido según los especialistas en un 12% un 13% esto impacta la realidad salvadoreña, han caído las exportaciones y las importaciones; y eso implica reducción del empleo en el país. Han caído los ingresos del estado más o menos en un 13% y por lo tanto la capacidad de maniobra, la capacidad de ejecución de los compromisos del nuevo gobierno en El Salvador, también son más limitadas, en tanto que hay menos recursos económico en el Estado.
Pero ese contexto internacional tiene un impacto en la realidad nacional. Es una realidad complicada afectada por la crisis internacional; pero no podemos nosotros creer que la grave situación económico-social en que vive el pueblo salvadoreño es producto de la crisis internacional, la crisis internacional lo que hace es agravar la situación del país. Pero aquí en El Salvador se agotaron 20 años de política económica y social que fueron un fracaso y que nos llevaron justamente a que las reivindicaciones de cambio de la sociedad salvadoreña se pronunciaran y se materializaran también en un desenlace político en las elecciones del 15 de marzo, en el que asume el poder un nuevo partido.
En este contexto difícil nacional e internacional, los desafíos del Grupo Parlamentario del FMLN en la Asamblea Legislativa, están en correspondencia con los desafíos del gobierno central. Nosotros decíamos en la campaña electoral que la plataforma legislativa del FMLN, nuestras metas y nuestros objetivos en la asamblea, de alguna manera son derivados del programa de gobierno del Presidente Mauricio Funes. Nuestra obligación es estar en correspondencia con el cumplimiento de los objetivos del gobierno central. En este caso la Plataforma Legislativa del FMLN es hija del programa de gobierno de Mauricio Funes. No podría estar en contradicción, no es que sea exactamente lo mismo, hay responsabilidades que son estrictamente legislativas y no tiene nada que ver con el ejecutivo; son obligaciones de la asamblea y por lo tanto, en eso puede haber algunas diferencias.
Nuestro compromiso entonces en la Asamblea Legislativa es materializar y viabilizar el programa de gobierno que en este momento empieza a ejecutar el presidente Mauricio Funes. La realidad ha venido dándonos lecciones distintas. Hemos venido asumiendo desafíos nuevos porque en el momento que nosotros elaboramos nuestro programa de gobierno y nuestra plataforma legislativa, la situación económica y social no había logrado los niveles de profundización de la crisis que ahora tenemos. La crisis internacional estaba en marcha pero todavía no se lograba dibujar cuales eran los alcances.
Ahora según dicen los expertos la crisis puede llegar hasta el 2010 o hasta el 2011, de tal manera que vamos a estar en un periodo bastante difícil. Precisamente por eso es que al final de la campaña el Presidente Mauricio Funes aún como candidato, lanzó la propuesta de un plan anti crisis, porque ese es el primer compromiso que nosotros tenemos; sacar al país de la crisis, por supuesto que nosotros aspiramos a que El Salvador sea un país desarrollado, un país avanzado, un país donde haya progreso.
Pero lo primero que hay que hacer es sacar al país de la crisis. Esta crisis profunda que los veinte años de gobiernos areneros heredaron a Mauricio Funes con un grave deterioro y abandono del sector agropecuario, con una caída de la productividad nacional donde muchas empresas cierran, con un accionar delincuencial sin precedentes con más o menos 13 o 14 asesinatos diarios. Diariamente 14 familias están velando a un familiar por el crimen que azota nuestra realidad nacional y ese es uno de los principales compromisos, quizás el compromiso principal para el pueblo salvadoreño; aunque las dificultades económicas no son menores por que el costo de la vida se ha disparado en los últimos tiempos.
Desde el punto de vista de los ingresos del Estado estamos en una situación dramática. Solo este año, al gobierno le hace falta 75 millones de dólares para poder completar el presupuesto que está en marcha aun cuando se han aprobado créditos en la Asamblea Legislativa para solventar esas dificultades, hay un problema de caja sin precedentes, muchas de las obligaciones que el gobierno anterior tenía no fueron cumplidas, se tiene que cumplir en este periodo, dejaron prácticamente en bancarrota al estado. Hoy estamos encontrando centenares y centenares de plazas fantasmas con gente que solo llegaba a cobrar al gobierno y no trabajaba. Cientos de plazas fantasmas en la seguridad privada contratada por parte del estado en el Instituto Salvadoreño del Seguro Social, en ANDA, el Ministerio de Gobernación, el ISTA (Instituto de Transformación Agraria) gente que recibía salarios y no llegaba a trabajar. Por supuesto que el simple hecho de congelar esos pagos de gente que no llega a trabajar significará un ahorro para el Estado y se inicia un proceso de cambio desde el punto de vista de la transparencia y eso puede mejorar las condiciones, pero no será suficiente, el país necesita para poder invertir en educación, en obras en términos generales más ingresos y no es un momento para estar elevando impuestos, justamente por la dificultades económicas que el pueblo tiene.Entonces nuestro desafío como también lo ha planteado el gobierno, es tomar medidas legislativas para el combate de la evasión y la elusión fiscal que son de las dificultades más grandes que el país tiene desde el punto de vista fiscal.

Estimados amigos y amigas, esta es una actividad organizada para la juventud y ya que estamos hablando con jóvenes, quería mencionar algunas cosas de los compromisos del FMLN vinculados a la juventud en términos generales, creo que ha llegado el momento para hacer un aporte extraordinario, para sacar de la invisibilidad a la juventud. La juventud tiene el rasgo de ser dinámica, que le gusta el riesgo y eso es parte de la sicología juvenil y eso no quiere decir que es correcto que a la juventud se le juzgue como un grupo problemático o un grupo de riesgo, otra cosa es que le gusta arriesgarse, pero no tiene ni debe de ser vista como un factor de riesgo para la sociedad y esas son concepciones atrasadas que existen en este país que deben de ser superadas en un momento como este.
La juventud debe de verse como un sector que tiene derechos y obligaciones, pero como un sujeto de derechos. Debe de legislarse para que se asuma conscientemente esa responsabilidad. En ese marco por ejemplo, nosotros creemos que debe de ser ratificada la Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes, que pudo haber sido ratificada en la reciente XVIII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y Gobiernos: Juventud y Desarrollo El Salvador 2008, pero desgraciadamente aunque en El Salvador fuimos la sede de la cumbre presidencial, el Gobierno anterior (de ARENA) se negó a ratificar la Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes.
Es un momento en el cual hay que asumir estos desafíos, en general debe de legislarse con propuestas específicas en la que los jóvenes asuman esas responsabilidades, asuman sus derechos, creemos también que hay que elevar sus niveles de participación, que debe de haber un nivel de apertura superior en términos generales a toda la sociedad, a la participación de la sociedad en las políticas públicas, en la elaboración de las políticas públicas, en el conocimiento de la gestión pública, la gestión pública en El Salvador, no ha sido pública.
Sobre este tema, recientemente estábamos discutiendo una propuesta de FUSADES y también del FMLN, de que se apruebe la propuesta de ley de transparencia y acceso a la información Pública y la presión por que se apruebe esa ley, lo único que demuestra es que la gestión pública no es pública, por que se esconden los datos del Estado, se esconde la información oficial, por supuesto habrá información que no se debe de conocer, no se debe divulgar lo que son los secretos militares aspectos de ese tipo de seguridad nacional, pero en términos generales, como funciona, como se gasta el presupuesto, como se invierte debe darse a conocer y todo el cumplimiento de los objetivos que los diferentes órganos del Estado ejecutan.
En el FMLN valoramos que la juventud debe de jugar un papel fundamental en el desarrollo local y en ese sentido hay que tomar medidas especificas, hay que legislar en la dirección de que en el desarrollo local es uno de los factores más importantes que en los tiempos modernos se están tomando en cuenta para el desarrollo de la sociedad. En ese espacio local la juventud debe de jugar un papel determinante; estas son algunas de las ideas que yo quería comentarles.
GRACIAS.
lunes 20 de julio de 2009
miércoles 15 de julio de 2009
Diputado Roberto Lorenzana
martes 7 de julio de 2009
EL EJERCITO HONDUREÑO REPRIME AL PUEBLO
Violenta represión del ejército hondureño deja muertos y heridos


Un joven de 16 años, fue ultimado de un balazo en la cabeza.
Un joven de 16 años, fue ultimado de un balazo en la cabeza.
La represión no se hizo esperar. Aunque el cerco militar permitió, aparentemente el paso, ya dentro de las áreas del aeropuerto el pueblo fue violentamente reprimido. Gases lacrimógenos y disparos contra una multitud que reclamaba la restitución de su presidente, democráticamente electo, provocó la muerte de al menos dos personas, entre ellos un menor de edad, y decenas de heridos. Los periodistas, según PL, también recibieron disparos de las tropas golpistas, los que cortaron la transmisión a varios medios. Se calcula que entre 120 000 y 200 000 hondureños acudieron a darle la bienvenida a Zelaya.
La pista del aeropuerto, totalmente militarizada y bloqueada, impidió el aterrizaje del avión que conducía desde Washington a Zelaya, quien en declaraciones a Telesur desde la aeronave ratificó su convicción de entrar a Honduras a restaurar la democracia. Tengo que estar al lado de mi pueblo, repetía en sus palabras, y lamentó la pérdida de vidas humanas, por las cuales responsabilizó al gobierno usurpador.
Tras sobrevolar en varias ocasiones la pista, los pilotos fueron amenazados por las fuerzas militares de que serían interceptados si trataban de aterrizar. Ello, según explicó la televisora, era un aviso de que podrían ser derribados.
Antes, en una conferencia de prensa en la que, por cierto, quedaron muy mal parados ante las preguntas de los periodistas, Micheletti y los miembros de su gabinete de facto, ratificaron que no cederían el poder; por otra parte, dijeron que no eran partidarios de la violencia, cuando los medios internacionales han dado cuenta de la represión desatada contra el pueblo hondureño que ha realizado esta resistencia pacífica. Aquí no se ha derramado una gota de sangre de un hondureño, aseguraron cínicamente.
Mientras, DPA reportaba desde El Salvador que la delegación presidida por el secretario general de la Organización de Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza, e integrada por los mandatarios de Argentina, Cristina Fernández de Kirchner; de Paraguay, Fernando Lugo, y de Ecuador, Rafael Correa, llegó a San Salvador, donde sería recibida por el jefe de Estado salvadoreño, Mauricio Funes.
Al cierre de esta información, el avión de Zelaya aterrizaba en San Salvador procedente de Managua, Nicaragua. Entretanto, en Honduras se extiende el toque de queda. (SE)
http://www.granma.cu/espanol/2009/julio/lun6/violenta.html
domingo 28 de junio de 2009
Golpe de estado en Honduras.
REFLEXIONES DEL COMPAÑERO FIDEL
Un error suicida
(Tomado de Cubadebate)
En la reflexión escrita la noche del jueves 25, hace tres días, dije: "Ignoramos qué ocurrirá esta noche o mañana en Honduras pero la conducta valiente de Zelaya pasará a la historia."
Dos párrafos antes había señalado: "...Lo que allí ocurra será una prueba para la OEA y para la actual administración de Estados Unidos."
La prehistórica institución interamericana se había reunido al otro día en Washington, y en una apagada y tibia resolución prometió realizar las gestiones pertinentes de inmediato para buscar una armonía entre las partes en pugna. Es decir, una negociación entre los golpistas y el Presidente Constitucional de Honduras.
El alto jefe militar, que seguía al mando de las Fuerzas Armadas hondureñas, hacía pronunciamientos públicos en discrepancia con las posiciones del Presidente, mientras solo de modo meramente formal reconocía su autoridad.
No necesitaban los golpistas otra cosa de la OEA. Les importó un bledo la presencia de un gran número de observadores internacionales que viajaron a ese país para dar fe de una consulta popular, a los cuales Zelaya habló hasta altas horas de la noche. Antes del amanecer de hoy lanzaron alrededor de 200 soldados profesionales bien entrenados y armados contra la residencia del Presidente, los que apartando rudamente la escuadra de la Guardia de Honor secuestraron a Zelaya, quien en ese momento dormía, lo conducen a la base aérea, lo montan por la fuerza en un avión y lo transportan a un aeropuerto en Costa Rica.
A las 8 y 30 de la mañana, conocimos por Telesur la noticia del asalto a la Casa Presidencial y el secuestro. El Presidente no pudo asistir al acto inicial de la consulta popular que tendría lugar este domingo. Se desconocía lo que habían hecho con él.
La emisora de televisión oficial fue silenciada. Deseaban impedir la divulgación prematura de la traicionera acción a través de Telesur y Cubavisión Internacional, que informaban de los hechos. Suspendieron por ello los centros de retransmisión y terminaron cortando la electricidad a todo el país. Todavía el Congreso y los altos tribunales envueltos en la conspiración no habían publicado las decisiones que justificaban la conjura. Primero llevaron a cabo el incalificable golpe militar y luego lo legalizaron.
El pueblo se despertó con los hechos consumados y comenzó a reaccionar con creciente indignación. No se sabía el destino de Zelaya. Tres horas más tarde, la reacción popular era tal que se vio a mujeres golpeando con el puño a los soldados, cuyos fusiles casi se les caían de las manos por puro desconcierto y nerviosismo. Inicialmente sus movimientos parecían los de un extraño combate contra fantasmas, más tarde trataban de tapar con las manos las cámaras de Telesur, apuntaban temblorosos sus fusiles contra los reporteros, y a veces, cuando la gente avanzaba, los soldados retrocedían. Enviaron transportadores blindados con cañones y ametralladoras. La población discutía sin miedo con las dotaciones de los blindados; la reacción popular era asombrosa.
Alrededor de las 2 de la tarde, en coordinación con los golpistas, una mayoría domesticada del Congreso depuso a Zelaya, Presidente Constitucional de Honduras, y designó un nuevo Jefe de Estado, afirmando al mundo que aquel había renunciado, presentando una firma falsificada. Minutos después, Zelaya, desde un aeropuerto en Costa Rica, informó todo lo ocurrido y desmintió categóricamente la noticia de su renuncia. Los conspiradores hicieron el ridículo ante el mundo.
Otras muchas cosas ocurrieron hoy. Cubavisión se dedicó por entero a desenmascarar el golpe, informando todo el tiempo a nuestra población.
Hubo hechos de carácter netamente fascista, que no por esperados dejan de asombrar.
Patricia Rodas, la ministra de Relaciones Exteriores de Honduras, fue después de Zelaya el objetivo fundamental de los golpistas. Otro destacamento fue enviado a su residencia. Ella, valiente y decidida, se movió rápido, no perdió un minuto en denunciar por todos los medios el golpe. Nuestro embajador había hecho contacto con Patricia para conocer la situación, como lo hicieron otros embajadores. En un momento determinado les solicitó a los representantes diplomáticos de Venezuela, Nicaragua y Cuba reunirse con ella, que, ferozmente acosada, necesitaba protección diplomática. Nuestro embajador, que desde el primer instante estaba autorizado a brindar el máximo apoyo a la Ministra constitucional y legal, partió para visitarla en su propia residencia.
Cuando estaban ya en su casa, el mando golpista envió al mayor Oceguera para arrestarla. Ellos se pusieron delante de la mujer y le dicen que está bajo protección diplomática, y solo se puede mover en compañía de los embajadores. Oceguera discute con ellos y lo hace de forma respetuosa. Minutos después penetran en la casa entre 12 o 15 hombres uniformados y encapuchados. Los tres embajadores se abrazan a Patricia; los enmascarados actúan de manera brutal y logran separar a los embajadores de Venezuela y Nicaragua; Hernández la toma tan fuertemente por uno de los brazos, que los enmascarados los arrastran a los dos hasta una furgoneta; los conducen a la base aérea, donde logran separarlos, y se la llevan. Estando allí detenido, Bruno, que tenía noticias del secuestro, se comunica con él a través del celular; un enmascarado trata de arrebatarle rudamente el teléfono; el embajador cubano, que ya había sido golpeado en casa de Patricia, le grita: "¡No me empujes, cojones!" No recuerdo si la palabra que pronunció fuese alguna vez utilizada por Cervantes, pero sin duda el embajador Juan Carlos Hernández enriqueció nuestro idioma.
Después lo dejaron en una carretera lejos de la misión y antes de abandonarlo le dijeron que, si hablaba, podía sucederle algo peor. "¡Nada es peor que la muerte!", les respondió con dignidad, "y no por ello les temo a ustedes." Los vecinos de la zona lo ayudaron a regresar a la embajada, desde donde de inmediato se comunicó otra vez con Bruno.
Con ese alto mando golpista no se puede negociar, hay que exigirle la renuncia y que otros oficiales más jóvenes y no comprometidos con la oligarquía ocupen el mando militar, o no habrá jamás un gobierno "del pueblo, por el pueblo y para el pueblo" en Honduras.
Los golpistas, acorralados y aislados, no tienen salvación posible si se enfrenta con firmeza el problema.
Hasta la señora Clinton declaró ya en horas de la tarde que Zelaya es el único Presidente de Honduras, y los golpistas hondureños ni siquiera respiran sin el apoyo de Estados Unidos.
En camisa de dormir hasta hace unas horas, Zelaya será reconocido por el mundo como el único Presidente Constitucional de Honduras.

Fidel Castro Ruz
Junio 28 de 2009
6 y 14 p.m.
http://www.granma.cubaweb.cu/secciones/ref-fidel/art155.html
lunes 22 de junio de 2009
El Diputado Roberto Lorenzana se reúne con el Presidente de Israel Shimon Peres

Durante la jornada el Diputado Lorenzana se reunió con el Presidente de Israel y Premio Nobel de la Paz Shimon Peres, con quien abordó temas muy importantes sobre la paz, la crisis económica mundial y particularmente sobre las relaciones de Israel con El Salvador en el marco del nuevo momento político que vive la nación Centro Americana. El encuentro se realizó el día miércoles 17 de junio del presente año.
El intercambio de alto nivel se realiza en momentos en el que se prevé un importante viraje en la política del medio oriente con el mundo, marcados por los acontecimientos ocurridos en las últimas semanas tales como la más reciente visita del Presidente de los Estados Unidos de América Barack Obama a la región árabe y las recientes elecciones celebradas en Irán entre otros.
domingo 7 de junio de 2009
“Yo, por ética, no hubiera puesto al presidente de CEL en el cargo”
El presidente Mauricio Funes habla de meritocracia y nombra como presidente de la CEL a Nicolás Salume hijo, único funcionario de la administración Saca que mantiene su puesto. ¿El FMLN cree que Salume hijo tiene méritos para mantenerse en el cargo?
El presidente de CEL ha hecho una gestión satisfactoria. De la autónoma se han venido sosteniendo todos los subsidios a la distribuición de la energía eléctrica. Eso le ha impedido expandirse y también le ha sacado dinero a la geotérmica. Posiblemente, si tuviera otro manejo, uno que no sea impuesto desde la presidencia, pues así pudo haber tenido más eficiencia. De su capacidad de administración, no tengo dudas. Ahora, si usted me pregunta si la decisión es correcta o es incorrecta...
¿Cómo actuaría usted?
Por ética, no lo hubiera puesto. Porque no voy a poner a un pariente de uno de mis principales financistas en un cargo. Esa es mi posición. Sin embargo, le voy a dar todo mi respaldo al presidente de CEL, pues creo que ha hecho una gestión satisfactoria y tiene la capacidad. La puede desarrollar con mucha más eficiencia ahora.
¿Entonces?
Le digo, si a mí me hubiera tocado tomar la decisión, yo no lo hubiera hecho, por ética.
Dice usted: “Nicolás Salume tiene capacidad, pero hay un cuestionamiento ético al presidente”.
¿Cómo voy a poner al hijo de mi principal financista en CEL? Uno de mis principales financistas. Yo no lo hubiera hecho.
Vamos a otro punto entonces: ahora que el FMLN ya no es partido de opocisión, ¿cuál es la postura del partido sobre la construcción de los proyectos El Chaparral, la carretera Longitudinal del Norte...?
Esa sí la apoyamos. Apoyamos, dimos lo votos para los Fondos del Milenio, eso sí lo discutimos ampliamente.
Quedémonos con los proyectos hidroeléctricos de El Tigre y El Chaparral.
Con los proyectos que hemos estado especialmente en desacuerdo son la presa El Cimarrón, porque cierra 10 kilómetros y le cambia el curso al río. Creo que eso debe ser rediscutido técnicamente. También expresamos desacuerdo y acompañamos a la gente en la lucha por El Chaparral. Tenemos que evaluar en qué momento se está. Cuando las cosas están a tal nivel que ya hay compromisos adquiridos... lo mismo pasa con las empresas de generación hidroeléctrica, de gas y de carbón. Si fue el Estado el que adquirió esos compromisos, también uno tiene que pensar que estos pesan aunque haya cambio de gobierno. Entonces, tiene que trabajar en función de atenuar, de reducir el nivel del impacto ambiental y los daños que pueden provocar en la salud de las personas. Nuestra visión puede ser la misma, pero negar el cumplimiento de compromisos que ya se tienen es una complicación para el país.
¿Eso significa que el partido tiene que revisar si va a apoyarlos?
Tenemos que evaluarlos. De todas maneras, nuestras preferencias están vinculadas a la generación eléctrica, cuando es hidráulica, por la vía de las micropresas. Así existen algunas en el país, la de Sensunapán, por ejemplo. Aquí se pueden hacer presas pequeñas. Varias se pueden hacer. Lo que ya está avanzando, en las que ya se hicieron inversiones, ya hay compromisos y ya hay licitaciones, porque no podemos generarle una gran complicación financiera al Estado. Hay que valorar en qué estado está el país.
¿Puedo decir que la postura del FMLN es la misma sobre las presas?
Estamos porque haya más transparencia. Particularmente en estas cuestiones, pero sobre todo en la que cierra 10 kilometros de río, que es un impacto importante que hay que estudiar; además de aspectos económicos y sociales que afectan a las personas de la zona. No es solamente una cuestión de necesidad. Además, estamos tratando de generar más energía eléctrica que la que el país necesita. Entiendo que solo las plantas de gas y carbón juntas hacen más del 100% de lo que ahora tenemos en todo el país, más las que están por trabajarse, más las presas. Se está pensando en la inversión para exportar energía. No se está pensando en resolver problema interno, se está pensando en exportar. Eso es lo que hay que evaluar.
http://www.elfaro.net/secciones/Noticias/20090601/noticias5_20090601.asp
lunes 25 de mayo de 2009
El Diputado Roberto Lorenzana imparte cátedra a estudiantes de la UES


viernes 22 de mayo de 2009
martes 19 de mayo de 2009
Nosotros no dudamos que el Registro necesita reformas... pero no lo hagan de esta manera entre gallos y media noche.
Intervención del Diputado del FMLN Roberto Lorenzana durante la primera sesión plenaria de la Asamblea legislativa de El Salvador el día miércoles 13 de mayo de 2009, con motivo del debate en el que casi a la media noche; los partidos de derecha ARENA, PDC y PCN aprobaron reformar los artículos 5 y 6 de la Ley Orgánica del Registro Nacional de las Personas Naturales.
HORA: 9:55 PM
DIPUTADO FRANCISCO ROBERTO LORENZANA:
…sabremos hacer lo que nos corresponde; hemos entrado a esta nueva fase con un discurso, con una visión tratando de entendernos, queremos entendernos, queremos construir un nuevo momento político para el país, ustedes están escogiendo otro camino: el camino de la confrontación.
Quiero recordarles que estarán en desventaja del primero de junio en adelante, deberíamos entendernos, nosotros les recomendamos que nos entendamos el país lo necesita, pero al final si escogen el otro camino, bueno, las reglas no las construye uno solo... las construyen las circunstancias y hay diferentes actores ustedes también son actores y nosotros lo reconocemos; tienen una fuerza política importante no lo desconocemos pero nosotros también.
El 15 de marzo perdieron las elecciones y deberían de reconocerlo con dignidad, pero no quieren entregar el poder y la lucha por el poder continúa; quieren dejar la gente con decretos... con esas joyas de decretos que acabamos de ver tratando de que por decreto se queden las personas de confianza política o personal en el gobierno.
Si perdieron el poder entréguenlo, esa es la voluntad popular respeten la voluntad popular, hoy quieren mutilar al gobierno, al gobierno que ustedes mismos han construido, quieren quitarle esta institución, lo bueno de esto es que están reconociendo que el Registro está turbio. Con esta decisión están reconociendo eso, que nosotros siempre lo dijimos, saber cuantas cosas se están ocultando con estas intenciones, pero no basta con que reconozcan que está turbio el Registro deberían de hacerlo de otra manera, pero lo están haciendo de una manera turbia violando los procedimientos, deberíamos de construir un entendimiento sobre esto para salvar al país en esta nueva fase.
Pero bueno insisto; ustedes quieren otro camino. Del 2 de junio en adelante las situaciones van a ser distintas van estallar en pedazos, sabemos a lo que vino el Presidente de la República hoy a tratar de pegar los pedazos frente a otro Presidente que se quiere quedar con el partido, frente a esa situación están.
Deberíamos de entendernos, el problema de fondo es que ni siquiera se dan cuenta quien se va a quedar con el Registro porque no se va a quedar ARENA con el Registro; se va a quedar un grupo de ARENA ese es el problema, se va a quedar un grupo de ARENA que más adelante quizás les hará trampa a ustedes mismos, deberían de reflexionar y con esto termino y deberíamos de darnos un tiempo para construir la reforma de la manera adecuada, de la manera concertada, nosotros no dudamos que el Registro necesita reformas pero no lo hagan de esta manera entre gallos y media noche, muchas gracias.
